核心提示：中國城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)權(quán)威人士證實(shí)，發(fā)改委正組織專家對(duì)6套天然氣價(jià)格改革方案進(jìn)行論證。相關(guān)人士透露，改革僅限于陸上天然氣而不會(huì)涉及海上氣源。
紅網(wǎng)3月18日訊 “關(guān)于天然氣價(jià)格改革，目前一共有6套方案?！?月12日，在北京舉辦的2009天然氣市場發(fā)展論壇上，中國城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)權(quán)威人士證實(shí)，國家發(fā)改委正組織專家，對(duì)這些方案進(jìn)行論證。
改革方案與國際天然氣價(jià)格逐漸接軌的大方向已經(jīng)確定。國家能源局的官員此前表示，天然氣價(jià)格改革將是2009年工作重點(diǎn)之一。
“與國際接軌理順價(jià)格的過程，就是漲價(jià)的過程?！鄙鲜鰴?quán)威人士向本報(bào)透露，明年初，以土庫曼斯坦天然氣為主氣源的西氣東輸二線就要建成通氣，中方必須提前拿出價(jià)格應(yīng)對(duì)方案;最遲到下半年，負(fù)責(zé)西氣東輸計(jì)劃的中石油就要拿國家批準(zhǔn)的定價(jià)方案和用氣地方政府進(jìn)行價(jià)格談判。
以西氣東輸二線建設(shè)為契機(jī)，天然氣價(jià)格改革提上日程。氣價(jià)改革的主要任務(wù)，就是在與國際對(duì)接和末端用戶的承受能力之間尋求新平衡。
改革限于陸上天然氣
中國662個(gè)城市中已有近200個(gè)城市建有天然氣管網(wǎng)，去年天然氣供應(yīng)總量達(dá)到807億立方米。預(yù)計(jì)2010年，供氣城市將增加到270個(gè)，天然氣消費(fèi)將達(dá)到1500億立方米。屆時(shí)中國天然氣供需缺口約300億-400億立方米，而到2015年，缺口還將擴(kuò)大到500億-600億立方米。
西氣東輸二線從新疆霍爾果斯口岸至長三角和珠三角地區(qū)，年設(shè)計(jì)輸氣能力300億立方米，2010年開始供氣。加上哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦的補(bǔ)充氣源，可供中國的中亞天然氣有望達(dá)到每年450億至500億立方米。
除二線之外，國內(nèi)天然氣長距離運(yùn)輸管道還有建成的陜京線、西氣東輸一線和在建的川氣東送工程，加上規(guī)劃中的緬甸管道和東部沿海LNG資源的引進(jìn)，2010年前后，中國將基本形成橫跨東西、縱貫?zāi)媳钡奶烊粴膺\(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
但由于目前國內(nèi)天然氣價(jià)格較低，與進(jìn)口氣價(jià)差較大，致使進(jìn)口天然氣價(jià)格談判艱難。
目前，中國城市天然氣價(jià)格包括出廠價(jià)、管輸價(jià)、城市管網(wǎng)價(jià)三部分。出廠價(jià)加管輸價(jià)形成門站價(jià)。零售價(jià)中還包括1元以上的城市管網(wǎng)價(jià)。各地零售氣價(jià)因管輸距離以及各地經(jīng)濟(jì)情況有所不同。美國天然氣是同等熱值汽油價(jià)格的80%-90%，中國為30%。中石油集團(tuán)相關(guān)人士曾直指“價(jià)格偏低”。
目前西氣東輸一線到上海的門站價(jià)為1.4元/立方米，氣源來自中石油旗下新疆油田和長慶油田。業(yè)內(nèi)人士分析，中亞天然氣的口岸價(jià)約1.7-1.8元，如果以此基準(zhǔn)推算，加上長途管道運(yùn)輸，二線到內(nèi)地各城市的門站價(jià)不會(huì)低于2.6元，到終端城市廣州的門站價(jià)可能達(dá)到3元左右。
“改革僅限于陸上以管道運(yùn)輸為主的天然氣，不會(huì)涉及海上氣源?！敝惺稍児景l(fā)展戰(zhàn)略研究所副所長李良說，新的定價(jià)機(jī)制對(duì)中國天然氣產(chǎn)業(yè)影響深遠(yuǎn)。李良認(rèn)為，與國際接軌很難一步到位，西氣東輸二線投產(chǎn)后，虧損運(yùn)行的局面可能還要維持一段時(shí)間。
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