行業(yè)收入差距達(dá)10倍 中國收入分配醞釀改革新方案
使發(fā)展成果體現(xiàn)到改善民生上是收入分配改革核心
國務(wù)院常務(wù)會議近日審議并原則通過《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》。據(jù)悉，意見中提出了加快出臺《關(guān)于加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實(shí)施細(xì)則》，這將成為今年體制改革的重要看點(diǎn)之一。
與此同時，4月份中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要數(shù)據(jù)冷熱不均，盡管一些數(shù)據(jù)表明中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)好于預(yù)期，但仍面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過程可能要比預(yù)期中的更長。作為夯實(shí)內(nèi)需增長長期基礎(chǔ)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要舉措，醞釀中的收入分配改革已成為社會各方面關(guān)注的焦點(diǎn)?！?a class="" gbkurl="http://010baizhang.com/economics/2009-05/19/content_17795980.htm" href="content_17795980.htm" target="_blank" title="">詳細(xì)】
我國高收入行業(yè)30年變遷:行業(yè)間收入差距或已達(dá)10倍
2000年，我國行業(yè)最高人均工資水平是行業(yè)最低人均工資水平的2.63倍，到2005年，這一比例已增至4.88倍。而國際上公認(rèn)行業(yè)間收入差距的合理水平在3倍左右，超過3倍則需要加以調(diào)控。
縱觀30年來我國職工平均工資的變化，我國的高收入行業(yè)經(jīng)歷了一系列的變遷。
1978年改革之初，電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、地質(zhì)勘查業(yè)和水利管理業(yè)為高收入行業(yè)，而這一時期金融保險、房地產(chǎn)等行業(yè)的收入甚至低于全國平均水平。因?yàn)槿鐣傮w收入都不高，高低收入之間的差距不是十分明顯。最高人均工資水平是行業(yè)最低人均工資水平的1.8倍左右。
此后直到1992年，采掘業(yè)一直成為高收入行業(yè)。1993年，高收入行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏?、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲和郵電通信業(yè)以及房地產(chǎn)行業(yè)。這也反映出我國房地產(chǎn)業(yè)和郵電通信業(yè)開始崛起?！?a class="" gbkurl="http://010baizhang.com/economics/2009-05/19/content_17796011.htm" href="content_17796011.htm" target="_blank" title="">詳細(xì)】
新聞資料：中國收入分配政策30年流變
1978年改革開放至今的30年間，勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收入分配的制度逐步確立，按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度逐步形成。
1978年十一屆三中全會提出了“克服平均主義”，會后，以農(nóng)村為突破口，推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，“繳夠國家的，留夠集體的，剩下都是自己的”，這是分配制度的重大改革。
而此前，即1978年5月，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于實(shí)行獎勵和計件工資制的通知》，正式恢復(fù)了已停止實(shí)行十多年之久的獎勵制度和計件工資制度，并通過試點(diǎn)逐步擴(kuò)大。隨后，國務(wù)院及其所屬綜合部門重新發(fā)布或修訂了發(fā)明獎勵條例、技術(shù)改進(jìn)獎勵條例、國家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎勵條例。獎勵和計件工資制的恢復(fù)、實(shí)行，拉開了我國分配制度改革的序幕。
1984年十二屆三中全會提出深化分配制度改革，進(jìn)一步貫徹落實(shí)按勞分配的社會主義原則，并作出了若干具體規(guī)定。十二屆三中全會以后，一是改革國有企業(yè)工資管理體制，實(shí)行企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的制度；二是改革了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資制度，實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制；三是開征個人收入調(diào)節(jié)稅?！?a class="" gbkurl="http://010baizhang.com/economics/2009-05/19/content_17796042.htm" href="content_17796042.htm" target="_blank" title="">詳細(xì)】
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