插圖：經(jīng)濟(jì)增長 中新社發(fā) 五河 作
國家發(fā)展和改革委員會財(cái)政金融司司長徐林18日在香港表示，中國內(nèi)地2009年全年經(jīng)濟(jì)增長肯定能夠達(dá)到8%，理由是第一季度經(jīng)濟(jì)增長超過預(yù)期，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的態(tài)勢得到鞏固，而政府也有足夠的資源空間保證在今后幾個月內(nèi)采取更多措施刺激經(jīng)濟(jì)。
徐林當(dāng)天應(yīng)外交部駐港特派員公署邀請向駐港中外媒體介紹中國應(yīng)對金融海嘯的措施及其影響。他表示，中國經(jīng)濟(jì)最近30年高速增長，但在80年代至90年代也曾出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長波動較大的情況，而最近10多年相對平穩(wěn)。不過，2008年復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢還是帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，前半年宏觀政策主要應(yīng)對通脹，到了下半年則轉(zhuǎn)為防止經(jīng)濟(jì)增速快速下降。中國政府推出了4萬億元人民幣的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，其中1.12萬億為新增投資，主要計(jì)劃集中在2008年第四季度至2010年實(shí)施，其中今年投入約為4875億元。
徐林說，從今年前4個月的數(shù)據(jù)來判斷，中國經(jīng)濟(jì)肯定能夠?qū)崿F(xiàn)全年增長8%的目標(biāo)，這種看法主要基于兩個原因：第一季度經(jīng)濟(jì)增長6.1%，表現(xiàn)好于預(yù)期；政府擁有足夠大的資源空間，在必要時(shí)推出更多刺激經(jīng)濟(jì)的措施。
徐林表示，對目前經(jīng)濟(jì)形勢的基本判斷是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的態(tài)勢得到鞏固，雖然4月份某些經(jīng)濟(jì)參數(shù)出現(xiàn)了小幅波動，但從以往的歷史來看，恢復(fù)過程中出現(xiàn)小的波動也很正常。國家宏觀調(diào)控部門會采取措施，希望能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)V型恢復(fù)，而非目前部分人士預(yù)期的W型。
他表示，宏觀調(diào)控部門也在跟蹤經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如果接下來的幾個月出現(xiàn)大幅度下滑，政府可能會在必要時(shí)推出更多刺激經(jīng)濟(jì)的措施。這既可以通過加強(qiáng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的實(shí)施來實(shí)現(xiàn)，也可以將已經(jīng)預(yù)備好的計(jì)劃措施拿出來使用，或增加新的刺激計(jì)劃。
徐林說，中國政府的負(fù)債僅為國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%左右，而日本預(yù)期為190%以上，美國將超過100%，歐洲也將超過60%。中國今年安排的年度財(cái)政赤字為9500億元，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.8%，如果有需要，政府完全可以加大投入刺激經(jīng)濟(jì)。
徐林表示，最近地震災(zāi)后重建進(jìn)程加快，以及扶助中小企業(yè)信貸的措施都是加大投入的例子。
徐林說，雖然最近的外貿(mào)表現(xiàn)欠佳，但汽車銷售等表現(xiàn)不錯，而在人民幣幣值方面，中國在國際上也采取負(fù)責(zé)任的做法。
徐林說，中國政府擁有的資源足以維持在未來幾年加大投入拉動經(jīng)濟(jì)，但要盡量避免這樣做，長遠(yuǎn)而言中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)之一是加大國內(nèi)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。而加大國內(nèi)消費(fèi)的具體措施包括逐步建立保障住房體系和養(yǎng)老金制度、推進(jìn)醫(yī)療改革，從而建立起社會保障體系。(記者陳濟(jì)朋 程茗薈)
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