中央紀委常委、監(jiān)察部副部長王偉發(fā)言(攝影:中國網(wǎng) 楊佳)
今日下午,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,中央紀委常委、監(jiān)察部副部長王偉表示,去年第四季度新增1000億元中央投資大部分進入項目實施階段,已有部分項目竣工;今年第一季度新增1300億元中央投資絕大多數(shù)已下達到地方,項目陸續(xù)開工。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播。
中央紀委常委、監(jiān)察部副部長王偉就擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實檢查工作的有關情況進行了介紹,他說,眾所周知,去年下半年以來,世界經(jīng)濟形勢急劇變化,國際金融市場出現(xiàn)動蕩,特別是由美國次貸危機引發(fā)的金融危機嚴重沖擊世界經(jīng)濟。為有效應對國際金融危機對我國經(jīng)濟帶來的不利影響,中央果斷決策實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,迅速出臺了擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十項重大措施,決定從2008年第四季度到2010年底,實施總額4萬億元的兩年投資計劃,其中新增中央投資1.18萬億元。去年第四季度和今年第一季度已先后安排了1000億元和1300億元新增中央投資。黨中央、國務院對擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施的落實非常重視。胡錦濤、溫家寶、賀國強等中央領導同志多次作出指示,要求嚴格執(zhí)行紀律,加強督促檢查,確保中央關于擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施不折不扣落實到位,確保黨和國家大政方針得到全面貫徹。經(jīng)中央批準,2008年11月20日,成立了由中央紀委監(jiān)察部牽頭,發(fā)展改革委、財政部、審計署為成員單位的中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實檢查工作領導小組,中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇任組長,中央紀委副書記、監(jiān)察部部長馬和審計署審計長劉家義任副組長。領導小組在監(jiān)察部設立辦公室,承擔日常工作。半年來,中央紀委監(jiān)察部會同有關部門主要做了以下工作:
一是,組建中央檢查組,對各地貫徹落實中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策開展兩輪檢查。中央紀委監(jiān)察部協(xié)調(diào)發(fā)展改革委、財政部、審計署抽調(diào)144位同志組建了24個中央檢查組,組長由中央紀委派駐紀檢組組長等省部級干部擔任,檢查組由紀檢監(jiān)察機關和發(fā)展改革、財政、審計部門的干部組成。24個中央檢查組于去年11月底至今年1月和今年3月底至4月底赴31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團開展了兩輪檢查,全面了解落實中央政策措施的情況,督促地方把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,迅速下達項目計劃和預算;深入市縣和項目單位開展實地檢查,僅第二輪檢查就到了204個市、546個縣和1563個項目單位,發(fā)現(xiàn)問題后立即督促整改;對涉及的政策性問題,向業(yè)務主管部門提出了完善政策的意見和建議。
二是,要求中央紀委監(jiān)察部派駐機構充分發(fā)揮職能作用,集中精力對駐在部門及其系統(tǒng)落實中央政策措施情況開展監(jiān)督檢查。有關派駐機構認真履行職責,協(xié)調(diào)和配合所在部門建立了監(jiān)督檢查領導機構和工作班子,督促有關業(yè)務司局抓緊分解下達投資計劃和投資預算,加強對項目建設和財政投入的監(jiān)管;加快對項目建設用地、環(huán)評、節(jié)能、工程建設招標投標等的審批速度,保證工程項目符合科學發(fā)展觀的要求;加強對本部門本行業(yè)負責實施的中央項目的監(jiān)督檢查,促進了中央項目迅速、安全、高效實施。
三是,指導地方紀檢監(jiān)察機關切實加強對貫徹落實中央政策措施情況的監(jiān)督檢查,確保中央政策措施在本地區(qū)落到實處。各?。▍^(qū)、市)紀檢監(jiān)察機關在當?shù)攸h委、政府的領導下,認真履行牽頭職責,會同有關部門建立覆蓋省市縣三級的監(jiān)督檢查體系,形成了縱向到底、橫向到邊的監(jiān)督網(wǎng)絡。督促有關部門按照“一崗雙責”的要求,既抓好擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長各項工作的落實,又切實履行監(jiān)管職責,實現(xiàn)了對新增中央投資的全方位、全過程監(jiān)督。同時,通過推進公開透明、建立風險預警機制等,積極探索新增中央投資項目監(jiān)督檢查的長效機制。
王偉指出,從監(jiān)督檢查的情況看,各地區(qū)各部門高度重視中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施落實工作,態(tài)度堅決、行動迅速、措施有力,去年第四季度新增1000億元中央投資大部分進入項目實施階段,已有部分項目竣工;今年第一季度新增1300億元中央投資絕大多數(shù)已下達到地方,項目陸續(xù)開工,工程建設進展比較順利,在不少地方已經(jīng)起到了拉動經(jīng)濟增長的作用。新增中央投資在項目安排和資金使用上基本符合中央規(guī)定的投向和要求,沒有發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違法行為。對工作不規(guī)范的問題,發(fā)現(xiàn)一起就督促整改一起,切實解決在萌芽狀態(tài),防止釀成重大違規(guī)違法問題;對個別比較嚴重的問題,如挪用中央投資、財務管理混亂等,發(fā)現(xiàn)一起就嚴肅查處一起,不僅責令整改,而且嚴肅追究了直接責任人和有關領導的責任。實踐證明,中央關于對擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查的決策是完全正確和及時有效的,對于保證中央政令暢通起到了重要作用,得到了廣大干部群眾的普遍認可。下一步,我們將繼續(xù)會同有關部門扎實開展監(jiān)督檢查工作,確保中央政策措施落到實處,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。(唐佳蕾)
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