財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春26日透露，截至5月22日，今年財(cái)政部已先后代理23個(gè)省區(qū)市發(fā)行地方債券共計(jì)1118億元。
張少春是在當(dāng)天的全國(guó)人大常委會(huì)部分政府重大公共投資項(xiàng)目實(shí)施情況專(zhuān)題調(diào)研組第一次全體會(huì)議上匯報(bào)這一進(jìn)展情況的。
根據(jù)安排，今年中央財(cái)政代理發(fā)行地方政府債券2000億元。目前各省區(qū)市地方政府債券發(fā)行額度已經(jīng)下發(fā)。
張少春介紹說(shuō)，按發(fā)行時(shí)間先后，有關(guān)省份和計(jì)劃單列市已發(fā)行數(shù)分別是：新疆30億元、安徽40億元、河南88億元、四川180億元、重慶58億元、遼寧30億元、天津26億元、山東30億元、江蘇84億元、吉林30億元、青島市11億元、湖北81億元、青海29億元、河北40億元、內(nèi)蒙古30億元、陜西36億元、黑龍江30億元、云南84億元、浙江40億元、大連市10億元、廣西35億元、北京56億元、上海40億元。
為規(guī)范管理，用好管好中央代理發(fā)行地方政府債券資金，財(cái)政部在與國(guó)家發(fā)展改革委密切溝通的基礎(chǔ)上，制定了《2009年地方政府債券預(yù)算管理辦法》《財(cái)政部代理發(fā)行2009年地方政府債券發(fā)行兌付辦法》以及《2009年地方政府債券資金項(xiàng)目安排管理辦法》，明確規(guī)定地方政府債券用途、發(fā)行次序、債券資金安排使用管理等，特別強(qiáng)調(diào)債券主要用于中央投資項(xiàng)目地方配套。
張少春說(shuō)，中央代理發(fā)行地方政府債券的具體用途包括保障性安居工程，農(nóng)村民生和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，醫(yī)療衛(wèi)生教育文化等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)建設(shè)工程，地震災(zāi)后恢復(fù)重建以及其他涉及民生的項(xiàng)目建設(shè)與配套。
考慮各級(jí)財(cái)政減收增支壓力較大的實(shí)際情況，為緩解地方配套壓力，財(cái)政部除了代理發(fā)行地方債券2000億元外，還會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)，研究采取中期票據(jù)、企業(yè)債券等融資工具籌集配套資金，研究實(shí)施補(bǔ)充項(xiàng)目資本金的中長(zhǎng)期貸款辦法等。
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