財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康11日在中國(guó)金融專家年會(huì)間隙向中國(guó)證券報(bào)記者表示，地方債近期遇冷只是短期表現(xiàn)，未來地方政府發(fā)債規(guī)模會(huì)加大。同時(shí)，在地方債管理上應(yīng)推行官員問責(zé)制，以制約地方政府短期行為。
近日，醞釀已久的地方債陸續(xù)上市發(fā)行但表現(xiàn)欠佳。對(duì)此賈康表示，新疆債、安徽債遇冷可能只是短期表現(xiàn)，長(zhǎng)期仍看好地方債券。
賈康表示，相較于1998年，當(dāng)前地方債在規(guī)范程度上已大大提高。他認(rèn)為，從整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)來看，未來地方債發(fā)行規(guī)模必然會(huì)擴(kuò)大?！疤岣叩胤絺谡咝匀谫Y中的相對(duì)份額，前提就是必須要有穩(wěn)妥可靠的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。資金使用的公眾監(jiān)督，以及使它績(jī)效能夠提高的一套機(jī)制創(chuàng)新都很重要。我們要按照循序漸進(jìn)的方式來推進(jìn)?！彼f。
賈康表示，地方債發(fā)行應(yīng)有專業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?！爸袊?guó)地方上的政策性融資早已有之，地方政府實(shí)際操縱的政策性融資平臺(tái)是大量存在的，只是不規(guī)范而已”，他說，“不規(guī)范并不代表應(yīng)該把它取消，我們要看到它的可取之處，改造其負(fù)面影響，使其得到提升。它是整個(gè)中國(guó)金融發(fā)展、深化過程中的組成部分。要從著眼未來的角度，支持健康的政策性融資體系的發(fā)展?！?/p>
他還表示，在地方債的使用上，需對(duì)地方政府負(fù)責(zé)人有責(zé)任追訴等約束?！肮藏?cái)政預(yù)算管理的發(fā)展方向，就是要追求績(jī)效，其隱含的邏輯是要實(shí)行官員問責(zé)制，出現(xiàn)問題就該追究責(zé)任。有這樣的壓力加上必要的動(dòng)力機(jī)制，可以使我們的公共資源配置在理財(cái)上得到越來越合理的表現(xiàn)，使納稅人的錢得到更好的運(yùn)用?！保ㄈ螘匀~倩）
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