國務(wù)院新聞辦公室定于2009年5月26日（星期二）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)最高法院、最高檢察院和國家食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》有關(guān)情況，并答記者問。
郭衛(wèi)民:
女士們、先生們，歡迎大家出席今天的發(fā)布會(huì)。今天最高人民法院、最高人民檢察院正式公布了《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，并且將于5月27日正式施行。
今天我們很高興請(qǐng)來了最高人民法院副院長熊選國先生、最高人民檢察院副檢察長朱孝清先生和國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長邊振甲先生，向大家介紹這一司法解釋的有關(guān)情況，并回答記者們的提問。
首先請(qǐng)熊選國副院長作介紹。
2009-05-26 09:52:41
熊選國:
女士們、先生們，我受委托就兩高發(fā)布《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》進(jìn)行介紹。
2009年5月13日最高人民法院、最高人民檢察院會(huì)簽了《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，將于5月27日起施行?！督忉尅访鞔_了辦理生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥刑事案件法律適用中的一些疑難問題。這是最高人民法院、最高人民檢察院為依法懲治生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥犯罪，保障人民群眾生命健康安全的又一個(gè)重要舉措。
2009-05-26 09:54:14
熊選國:
一、《解釋》出臺(tái)的必要性和背景
藥品安全，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。中央多次提出，要解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。近年來，生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥違法犯罪行為比較嚴(yán)重，發(fā)生了多起生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥犯罪的大案。例如2006年齊齊哈爾第二制藥有限公司制售假藥案、2006年安徽華源公司假欣弗案、2006年假避孕藥品案、2007年假冒“人用狂犬病疫苗”案等。
2009-05-26 09:55:36
熊選國:
生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥犯罪具有嚴(yán)重的危害性：一是嚴(yán)重危害人民群眾的生命健康安全；二是嚴(yán)重危害藥品行業(yè)的整體發(fā)展和市場(chǎng)正常秩序；三是嚴(yán)重?fù)p害我國在國際社會(huì)上的形象。
2009-05-26 09:56:24
熊選國:
我國刑法第一百四十一條、第一百四十二條分別規(guī)定了生產(chǎn)、銷售假藥罪與生產(chǎn)、銷售劣藥罪。為了強(qiáng)化法律適用， 2001年最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條對(duì)生產(chǎn)、銷售假藥罪的有關(guān)問題作了司法解釋，隨著形勢(shì)發(fā)展，該解釋難以滿足司法實(shí)踐的需要。因此，有必要對(duì)生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥刑事案件中的法律問題出臺(tái)專門的司法解釋。
2009-05-26 09:56:46
熊選國:
二、《解釋》的主要內(nèi)容
《解釋》共分八條。規(guī)定了生產(chǎn)、銷售假藥“足以嚴(yán)重危害人體健康”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)、銷售假藥罪的其他兩個(gè)量刑幅度的適用標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)、銷售劣藥罪的兩個(gè)量刑幅度的適用標(biāo)準(zhǔn)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施的銷售假藥、劣藥行為如何定性處理；以生產(chǎn)、銷售假藥罪、生產(chǎn)、銷售劣藥罪共犯論處的情形；競(jìng)合犯罪的處理；特定時(shí)期生產(chǎn)、銷售特定假劣藥從重處罰；司法解釋的效力等。
2009-05-26 09:57:09
熊選國:
包括以下重點(diǎn)內(nèi)容：
（一）修改生產(chǎn)、銷售假藥罪“足以嚴(yán)重危害人體健康”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，增加了沒有或者偽造藥品生產(chǎn)許可證或者批準(zhǔn)文號(hào)而生產(chǎn)處方藥等情形，使認(rèn)定生產(chǎn)、銷售假藥罪更具有可操作性。
2009-05-26 09:57:28
熊選國:
（二）對(duì)假、劣藥造成的危害后果新增了器官組織損傷、功能障礙的規(guī)定，基本解決了司法實(shí)踐中認(rèn)定困難的問題。
（三）規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)知道或者應(yīng)當(dāng)知道是假藥、劣藥而使用或者銷售，以銷售假藥罪、銷售劣藥罪追究刑事責(zé)任。
2009-05-26 09:57:42
熊選國:
（四）規(guī)定了為生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥的犯罪分子提供幫助或者方便條件的行為，例如郵寄、廣告行為等，以共犯論處。
（五）規(guī)定在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)期，生產(chǎn)、銷售用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件藥品的假藥、劣藥的，依法從重處罰。
2009-05-26 09:58:02
熊選國:
三、《解釋》出臺(tái)的積極意義
依法懲治生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥犯罪，是人民法院、人民檢察院貫徹落實(shí)中央部署，為國家大局服務(wù)的重要方面，是人民法院、人民檢察院保民生、保增長、保穩(wěn)定，從司法工作實(shí)際出發(fā)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的重要舉措，是人民法院、人民檢察院實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的重要內(nèi)容。因此，最高人民法院、最高人民檢察院將起草關(guān)于懲治假藥劣藥犯罪的司法解釋作為重點(diǎn)任務(wù)來完成。《解釋》的公布施行，將對(duì)有力打擊生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥犯罪發(fā)揮重要的作用，并對(duì)生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥的犯罪分子產(chǎn)生極大的威懾。
我的介紹完了。
2009-05-26 09:58:38
郭衛(wèi)民:
下面開始提問，提問時(shí)請(qǐng)報(bào)一下自己所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2009-05-26 10:00:10
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