中國(guó)證券報(bào)此前跟蹤報(bào)道的ST博信(600083)因重組式股改被成都市武侯區(qū)地稅局追索2561萬(wàn)元企業(yè)所得稅一事,受到廣泛關(guān)注。
ST博信日前發(fā)布的公告顯示,國(guó)家稅務(wù)總局已經(jīng)認(rèn)定,上市公司因股權(quán)分置改革而接受的非流通股股東作為對(duì)價(jià)注入資產(chǎn)和被非流通股股東豁免債務(wù),不是企業(yè)收入,不存在繳納所得稅問(wèn)題,上市公司應(yīng)增加注冊(cè)資本或資本公積。
此前,ST博信收到一份地方稅務(wù)部門(mén)出具的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》,要求補(bǔ)繳因注入資產(chǎn)、豁免債務(wù)而發(fā)生的企業(yè)所得稅2561.506萬(wàn)元。
在股改中,有一批上市公司如廣東博信那樣實(shí)施了重組式對(duì)價(jià),但這種重組式對(duì)價(jià)卻因稅收政策的不明朗一直面臨著稅收爭(zhēng)議,而廣東博信成為了第一家面臨補(bǔ)繳這一稅金的上市公司。此前中國(guó)證券報(bào)記者還采訪了其他實(shí)施重組式股改的上市公司,但多數(shù)公司對(duì)于這筆稅金該不該交、交了還是沒(méi)交,應(yīng)答都相當(dāng)含糊。
由于注入的資產(chǎn)及豁免的債務(wù)正是當(dāng)年ST博信非流通股股東為股改所支付的對(duì)價(jià),該公司遂向國(guó)家稅務(wù)總局遞交《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》,要求認(rèn)定《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)分置試點(diǎn)改革有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》的有效性,以及非流通股股東作為對(duì)價(jià)注入資產(chǎn)和被非流通股股東豁免債務(wù),對(duì)上市公司是否不予征收所得稅,并請(qǐng)求國(guó)稅總局依法公開(kāi)相關(guān)的所得稅政策規(guī)定。
4月13日該公司收到國(guó)家稅務(wù)總局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室回復(fù)的《國(guó)家稅務(wù)總局依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息告知書(shū)》,該告知書(shū)明確《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)分置試點(diǎn)改革有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》自2008年1月1日起繼續(xù)執(zhí)行到股權(quán)分置試點(diǎn)改革結(jié)束。股權(quán)分置改革中,上市公司因股權(quán)分置改革而接受的非流通股股東作為對(duì)價(jià)注入資產(chǎn)和被非流通股股東豁免債務(wù),上市公司應(yīng)增加注冊(cè)資本或資本公積,不是企業(yè)收入,不存在繳納所得稅問(wèn)題。
法律界人士表示,此份公開(kāi)政府信息告知書(shū)表明,國(guó)稅總局基本認(rèn)同非流通股股東作為對(duì)價(jià)向上市公司注入資產(chǎn)和豁免債務(wù)的行為是一種追加投資行為,其不構(gòu)成收入的觀點(diǎn)。在國(guó)稅總局出具明確意見(jiàn)之后,此類(lèi)重組式股改對(duì)價(jià)上市公司應(yīng)該將不再受到可能遺留的所得稅問(wèn)題的困擾。ST博信則表示,已將上述告知書(shū)轉(zhuǎn)送至相關(guān)的地稅部門(mén),目前后者尚未出具新的處理意見(jiàn)。
對(duì)于此前哈藥股份(600664)為重組式股改對(duì)價(jià)支付了稅金,有觀點(diǎn)認(rèn)為,哈藥股份的情況有其特殊性,債務(wù)重組與債務(wù)豁免按原規(guī)定系計(jì)入資本公積,進(jìn)入2007年之后按新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則需計(jì)入公司當(dāng)期損益,實(shí)施股改較晚的哈藥股份只能對(duì)此繳納所得稅。(吳銘)
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