需防范外企“關(guān)停并轉(zhuǎn)”現(xiàn)象升級
今年以來，由于國際市場萎縮以及自身經(jīng)營不善等原因，上海兩家知名外資企業(yè)出現(xiàn)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”：先是英特爾公司宣布整合在華生產(chǎn)運營，將上海浦東芯片封裝測試工廠的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到成都工廠，此舉意味著關(guān)閉上海工廠，涉及到２０００多名員工生計；隨后惠而浦關(guān)閉了其在浦東的洗衣機工廠，宣布將在華洗衣機生產(chǎn)整合至浙江省。
據(jù)了解，２００８年９月份以前，上海外資企業(yè)經(jīng)營收入和利潤增幅增長還都在兩成以上，此后逐月下滑。截至目前，上海外企雖然沒有出現(xiàn)規(guī)模性的“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，但類似英特爾、惠而浦存在整合資源、降低人工和生產(chǎn)成本需求的外企不在少數(shù)。
從海關(guān)統(tǒng)計看，一季度，上海全市的出口和進口同比分別下降２０．８％和３２．１％，但外資企業(yè)的這兩項指標(biāo)降幅分別比全市平均水平高２－３個百分點，外資企業(yè)一貫“擅長”的機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口，降幅更是明顯。這表明外資企業(yè)受金融危機以及國際市場萎縮影響更為嚴重，經(jīng)營狀況不容樂觀。
上海國際經(jīng)濟貿(mào)易研究所研究員汪明建議，以英特爾和惠而浦為前車之鑒，各地應(yīng)加強外資企業(yè)、尤其是大型跨國公司的經(jīng)營狀況調(diào)查，建立相關(guān)的商務(wù)預(yù)警機制和應(yīng)急處理機制，同時重視其解決生產(chǎn)經(jīng)營困難的解決，在危急時刻施以援手，共渡難關(guān)。
我國仍有吸引外資的新優(yōu)勢和新機遇
上海市商務(wù)委員會專家黃峰預(yù)測，受國際大環(huán)境影響，我國今年吸引外資可能“告別高峰、轉(zhuǎn)入低谷”，但我國仍有吸引外資的新優(yōu)勢和新機遇。以上海為例，３年前，服務(wù)業(yè)吸引外資占合同外資總額比例就已達到了三分之二左右，并在近大半年的金融危機中表現(xiàn)出較強的“抗跌性”。１－４月，以總部型經(jīng)濟、商業(yè)、物流、金融為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，吸引合同外資同比增長了近四成。
上海市商務(wù)委員會專家宋錦標(biāo)認為，雖然吸收新的外資形勢嚴峻，但考慮到我國經(jīng)濟總體上受此次國際金融危機影響較小，國家又出臺了一系列刺激內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的政策措施，因此也不排除２００９年新批外資項目和規(guī)模走出一條“前降后升”的曲線。“因為經(jīng)濟增長率直接決定了企業(yè)的擴張動力和盈利水平，只要具有市場成長前景，外商直接投資就會投入甚至增長?！?/p>
宋錦標(biāo)認為，歷史經(jīng)驗表明，發(fā)達國家經(jīng)濟形勢不好時，更會側(cè)重于降低成本，對技術(shù)轉(zhuǎn)移的限制會相對寬松，企業(yè)拓展新市場的愿望也會更加強烈，高新技術(shù)、服務(wù)外包向外轉(zhuǎn)移的可能性將增加。目前，我國金融體系相對安全，經(jīng)濟發(fā)展相對穩(wěn)定，具備形成外資進入“孤島”效應(yīng)的條件。他建議，如果國家表現(xiàn)出更加開放的姿態(tài)，實施更具扶持力度的政策舉措，這次金融危機就有可能是我國引進高新技術(shù)、引進急需產(chǎn)業(yè)的良機。
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