據(jù)中國之聲《央廣新聞》11時03分報道，澳大利亞今天將確定是否對我國鋁型材啟動反傾銷反補貼合并調(diào)查，一旦立案，將對眾多鋁型材生產(chǎn)企業(yè)造成影響。對此，鋁型材生產(chǎn)企業(yè)眾多的廣東省采取了多項應對措施。 此次涉案產(chǎn)品范圍涉及700多家企業(yè)
這是我國鋁型材遭受的第三起“兩反”調(diào)查，之前為南非和加拿大。同時，繼衛(wèi)生紙與空心機構(gòu)鋼管之后，這也將成為澳大利亞對我國發(fā)起的第三起“兩反”案件。在加拿大的“兩反”訴訟中，包括佛山企業(yè)在內(nèi)的我國鋁型材產(chǎn)業(yè)遭受重大打擊，基本失去了加拿大市場。而此次涉案產(chǎn)品范圍比加拿大那次更大，涉及700多家企業(yè)，主要集中在廣東，而佛山又是廣東的鋁型材主產(chǎn)區(qū)。佛山市也是我國著名的鋁型材生產(chǎn)基地，主要生產(chǎn)民用建筑鋁型材。由于中國政府是反補貼調(diào)查的應訴主體，佛山為鋁型材的主產(chǎn)區(qū)，商務部進出口公平貿(mào)易局、廣東省外經(jīng)貿(mào)廳、五礦商會1日在佛山召開應訴協(xié)調(diào)工作閉門會議，對企業(yè)進行一個預警培訓。
這次一旦立案，企業(yè)蒙受的損失是顯而易見的。比如說廣東堅美鋁材，去年年底，堅美鋁材的歐美市場出口訂單減少超過了60%，東南亞和澳大利亞等區(qū)域也相應減少。與加拿大相比，企業(yè)出口澳大利亞的份額更大，一旦被征收反傾銷稅，將蒙受重大損失。
企業(yè)最擔心反傾銷的連鎖骨牌效應
另外，頻頻發(fā)起的反傾銷調(diào)查讓企業(yè)備感壓力。數(shù)據(jù)顯示，今年2月，加拿大裁決對中國鋁型材企業(yè)征收高額反傾銷稅、反補貼稅后，今年1-2月，佛山鋁型材對加拿大出口驟降94.9%。
對此，堅美鋁業(yè)有關人士表示，除了對高額關稅的擔憂，應訴反傾銷調(diào)查也要耗費企業(yè)大量的人力、物力和資金。去年以來，出口退稅下調(diào)和金融危機已給行業(yè)企業(yè)帶來不小壓力，應訴反傾銷調(diào)查還將給企業(yè)帶來更大壓力。而該公司最擔心的是反傾銷的連鎖骨牌效應。據(jù)悉，此次澳大利亞“照搬”加拿大的“兩反”調(diào)查模式，其他國家是否也會出于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)壓力效仿這一做法，使得不少佛山鋁型材企業(yè)非常擔憂。
不少大型龍頭企業(yè)明確表示將積極應訴
對于即將到來的“兩反”調(diào)查，700多家涉及的企業(yè)中，不少本地大型龍頭企業(yè)明確表示將積極應訴。堅美鋁業(yè)負責人表示，“澳大利亞市場比加拿大更大，我們還是要積極跟協(xié)會溝通，選好律師，準備應訴?！倍虾ｄX型材協(xié)會有關負責人也透露，近期將召集鋁型材企業(yè)商討聯(lián)合應對策略。不過，不少中小型企業(yè)仍處于觀望中。南海羅村一家鋁型材企業(yè)負責人說?！叭ツ晡覀儗Π某隹诳s減幅度較大，考慮到應訴費用和效果，還是觀察事態(tài)的發(fā)展再做決定?！?/p>
在1號召開的培訓會上，有許多律師給企業(yè)出主意。有律師認為，與加拿大不同的是，澳大利亞承認我國的市場經(jīng)濟地位。澳大利亞在反傾銷調(diào)查中將不能使用替代國標準計算出口產(chǎn)品成本價格，而是用企業(yè)的國內(nèi)銷售價格作參考，這有利于企業(yè)應訴?！叭绻隹趦r格比內(nèi)銷價格低，就可能被視為傾銷，而是否低于成本價格則以內(nèi)銷價格作為參考的關鍵?！?/p>
律師建議企業(yè)在面對兩反調(diào)查時最好抱團應訴
還有律師建議，目前企業(yè)要盡快對照澳方申請中提及的稅號篩查自己的產(chǎn)品是否涉案，做好抗辯準備。他同時建議，企業(yè)在面對兩反調(diào)查時，最好抱團應訴：“大企業(yè)不要只考慮自己贏得單獨稅率，小企業(yè)也不要因為自己出口額少不予應訴。”
另外，反補貼調(diào)查的關鍵問題是原材料價格。據(jù)悉，我國鋁型材原材料鋁錠大多為國有企業(yè)生產(chǎn)，國外企業(yè)認為國有企業(yè)獲政府補貼較多，致使我國鋁型材企業(yè)具有原材料成本優(yōu)勢。
據(jù)透露，應對此案，廣東將可能采用“行業(yè)無損害”抗辯這一釜底抽薪的方式。據(jù)悉，我國銅版紙被美國申訴后，成功運用“行業(yè)無損害”抗辯，避免加稅。(記者周羽)
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