據(jù)最新發(fā)布的5月份外資數(shù)據(jù),我國外商直接投資(FDI)已連續(xù)八個月下降,官方和業(yè)內(nèi)均預(yù)測,今年全球吸引外資的降幅將超過30%,而我國的降幅將達(dá)到20%以上。
記者從商務(wù)部獲悉,商務(wù)部正會同發(fā)改委、財政部等相關(guān)部門,研究制定穩(wěn)定外資的政策措施。據(jù)了解,這些措施的著力點是“穩(wěn)規(guī)模、促就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)”,將在近期出臺。
FDI連續(xù)八個月下降
商務(wù)部15日公布的數(shù)據(jù)顯示,5月份當(dāng)月FDI為63.79億美元,同比下降17.8%。這已是去年10月以來,我國FDI連續(xù)8個月下降,也是自1998年亞洲金融危機以來,利用外資的各項指標(biāo)———實際使用外資、新設(shè)立外資企業(yè)和合同外資首次出現(xiàn)全面持續(xù)下降,今年以來各項指標(biāo)的降幅有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢。
商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅15日表示:“外資問題,關(guān)系到我國的財政收入、就業(yè)和下一步的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)生。”
據(jù)統(tǒng)計,2008年占中國企業(yè)總數(shù)約3%的外商投資企業(yè),其工業(yè)產(chǎn)值占全國的29.7%,繳納稅收占全國的21%,出口額占55.3%,進(jìn)口額占54.7%,直接吸納就業(yè)4500萬人。
而截至5月的最新數(shù)據(jù)表明,今年前5個月,我國實際使用外商直接投資340.5億美元,同比下降20.4%;新批設(shè)立外商投資企業(yè)7890家,同比下降33.8%。
“今年全球直接外資要比去年下降30%至40%,而我國FDI將下降20%以上。”發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生對本報記者說,2001年IT泡沫時,全球投資下跌了50.7%,而去年全球FDI跌了21%,預(yù)計2008年、2009年兩年跌幅相加應(yīng)該接近2001年。
姚堅透露,全球吸收外資的規(guī)模最好是在2007年,業(yè)內(nèi)專家評估未來的3至5年之中再也不會回到2007年的水平。
中西部FDI降幅遠(yuǎn)高于東部
據(jù)數(shù)據(jù)顯示,今年以來我國中西部地區(qū)FDI降幅大大高于東部,也高于全國平均水平。1至5月,F(xiàn)DI中部地區(qū)下降35.7%,西部地區(qū)下降30.2%,都高于全國20.4%的水平。
姚堅分析,這一方面是因為前兩年中西部地區(qū)吸收外資增長幅度很快,基數(shù)比較高;另一方面,受全球金融危機的影響,外資企業(yè)可能更偏向于在當(dāng)?shù)氐脑鲑Y?!霸谖覀兾胀赓Y的規(guī)模中,增資的規(guī)模占得很大一部分。由于東部沿海地區(qū)的外資企業(yè)數(shù)目多,增資規(guī)模就比較大。
“在中西部外資投資中,房地產(chǎn)和商業(yè)地產(chǎn)占了很大比重,而危機讓這個領(lǐng)域變得不景氣?!睆堁嗌f,除地產(chǎn)外,重化工項目也是外資進(jìn)入中西部的主要領(lǐng)域,而這兩年隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整,環(huán)保和資源越來越受重視,新進(jìn)外資開始有更多考慮。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員梅新育認(rèn)為,中西部很多外資是從東部轉(zhuǎn)移的,這些向中西部轉(zhuǎn)移的商品生產(chǎn)能力和國際市場萎縮較快,同時東部也在放慢騰籠換鳥的速度。
據(jù)了解,我國外資投放主要集中在東部,中西部占總額不到二成,業(yè)內(nèi)也認(rèn)為,F(xiàn)DI這樣大幅下降,目前還沒有造成很大的影響。
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