下半年經(jīng)濟走勢決定財政收入高低
倪紅日認為,財政收入的高低與宏觀經(jīng)濟是否企穩(wěn)回升關系密切,尤其是微觀層面。財政收入最大的一個來源就是增值稅和所得稅,企業(yè)層面是否回暖直接決定了財政收入的高低,因此,下半年的經(jīng)濟走勢異常關鍵。
財政收入下降,財政支出增加的矛盾該如何緩解?賈康表示,財政收入要完成預算應從兩方面來努力,一方面,最關鍵的是整個經(jīng)濟走勢能否順利從前低轉(zhuǎn)為后高,經(jīng)濟狀況決定財政收入。另一方面,從財政自身方面來看,要處理好增收和節(jié)支的關系。
“之前,煙草的消費稅已經(jīng)提高,從研究者的角度來說,提高白酒的消費稅也是可以適當考慮的。其他方面的調(diào)整要等待有利的時機,等中國經(jīng)濟真正轉(zhuǎn)入前低后高之后,還可以考慮進行資源稅調(diào)整。”賈康說。
全國人大財經(jīng)委24日在一份報告中建議,擇機出臺資源稅改革方案,加快理順環(huán)境稅費制度,并且研究開征環(huán)境稅。
盡管今年財政收支實現(xiàn)預算目標的難度比較大,但專家稱,出于保增長的目的,下半年擴張性的財政政策仍然不可放松。賈康認為,由于經(jīng)濟回暖的基礎還不牢固,所以預計擴張性的財政政策還要持續(xù)一段時間,至少今年要繼續(xù),因為按照過去的經(jīng)驗,可能要準備實施三年左右的時間。
楊志勇也提出,政府的宏觀調(diào)控政策非常重要,現(xiàn)在經(jīng)濟的回暖還非常脆弱,不能稍有穩(wěn)定就打壓,要延續(xù)擴張性的財政政策和適度寬松的貨幣政策,呵護經(jīng)濟回暖和復蘇的局面,“就好像,草剛長出來,剛剛返青,一打壓就可能死掉,所以至少不要出臺相反的政策”。(記者陳偉邢梅)
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