第三章 車輛報廢更新及補貼資金申請、審核和發(fā)放
第十條 承擔汽車以舊換新車輛回收工作的企業(yè)應為依法設立、具備汽車以舊換新信息管理系統(tǒng)(以下簡稱信息管理系統(tǒng))錄入條件、能夠出具由省(自治區(qū)、直轄市)商務部門印發(fā)的《報廢汽車回收證明》的報廢汽車回收拆解企業(yè)。
第十一條 擬申請汽車以舊換新補貼資金的車主應當將符合第六條規(guī)定的老舊汽車、“黃標車”交售給車籍所在地符合第十條規(guī)定的報廢汽車回收拆解企業(yè)，報廢汽車回收拆解企業(yè)應當在信息管理系統(tǒng)中錄入車輛報廢回收有關(guān)信息，按有關(guān)規(guī)定及時對車輛解體，向車主出具《報廢汽車回收證明》，并自收到車輛之日起10個工作日內(nèi)將機動車登記證書、號牌、行駛證和《報廢汽車回收證明》副聯(lián)等交公安機關(guān)辦理注銷登記，向車主交付《機動車注銷證明》。
第十二條 報廢汽車回收拆解企業(yè)出具的《報廢汽車回收證明》應在備注欄中注明車輛初次登記日期、總質(zhì)量、準牽引總質(zhì)量、車長、乘坐人數(shù)等信息，并將副聯(lián)報送所在地報廢汽車回收管理部門備案。
第十三條 車主在購買新車時，應取得新車購車發(fā)票和車輛登記證書等憑據(jù)。
第十四條 各縣、市(州)商務部門要會同財政、環(huán)保部門設立汽車以舊換新聯(lián)合服務窗口，審核補貼資金申請。聯(lián)合服務窗口設置地點應盡量方便車主辦理補貼資金申領手續(xù)。
商務部門是聯(lián)合服務窗口的牽頭單位，主要負責審核《報廢汽車回收證明》的有效性，以及車主提交的《汽車以舊換新補貼資金申請表》(附件二)等有關(guān)材料，核對信息管理系統(tǒng)中報廢車輛回收有關(guān)信息，錄入申請、補貼信息，綜合協(xié)調(diào)、匯總數(shù)據(jù)等工作。
財政部門負責審核車輛是否屬于申領補貼范圍及補貼標準，并對符合要求車主撥付補貼資金。
環(huán)保部門負責查驗報廢車輛是否屬于“黃標車”。
第十五條 符合本辦法第六條規(guī)定的老舊汽車、“黃標車”車主應在2009年8月1日至2010年6月30日間，到報廢車輛車籍所在地市(州)、縣汽車以舊換新聯(lián)合服務窗口申請補貼資金，并提供以下材料：
(一)《汽車以舊換新補貼資金申請表》(可在聯(lián)合服務窗口領取，也可從商務部網(wǎng)站下載)；
(二)《報廢汽車回收證明》原件；
(三)注銷證明原件及復印件；
(四)新車購車發(fā)票原件及復印件；
(五)車輛登記證書原件及復印件；
(六)車輛購置稅完稅憑證原件及復印件；
(七)有效身份證明原件及復印件。
對符合條件的報廢老舊汽車、“黃標車”并購買新車的，財政部門應于受理后15個工作日內(nèi)將補貼資金發(fā)放給車主；對不符合條件的，商務部門應退回申請并說明理由。
車主逾期提出補貼資金申請的，有關(guān)部門不予受理。
第十六條 信息管理系統(tǒng)啟用前，各地可采取紙質(zhì)表格審核等形式，開展補貼資金的審核發(fā)放工作。
第四章 補貼資金管理
第十七條 中央財政按照本辦法第九條確定的補貼標準，對地方實行補貼資金包干。地方調(diào)整“黃標車”補貼標準差額所需資金，由地方財政安排。
第十八條 財政部參考各地黃標車保有量等因素向各省級財政主管部門預撥補貼資金。
第十九條 各省級財政、商務部門應當于2010年7月31日前將補貼資金發(fā)放情況上報商務部、財政部。財政部根據(jù)補貼資金實際發(fā)放情況與各地進行清算。
第二十條補貼資金結(jié)余的使用由財政部會同商務部另行規(guī)定。
第五章 保障措施
第二十一條 省級商務部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，引導企業(yè)合理布局、完善報廢汽車回收網(wǎng)絡，支持有條件的企業(yè)向縣延伸回收網(wǎng)點，鼓勵企業(yè)開展上門服務，方便車主交車和辦理相關(guān)手續(xù)，并及時向社會公布轄區(qū)內(nèi)承擔汽車以舊換新車輛回收工作的報廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點名單。
地方商務主管部門要引導報廢汽車回收拆解企業(yè)加大投入，按照《報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》(GB22128-2008)進行標準化改造，提高拆解水平。
第二十二條 各地商務部門要積極與財政等部門溝通和協(xié)調(diào)。各地財政部門應當安排工作經(jīng)費，用于汽車以舊換新聯(lián)合服務窗口設立、政策宣傳、相關(guān)單據(jù)印制以及必要的設備購置等。
第二十三條 鼓勵各地根據(jù)實際情況，制定相關(guān)配套政策和措施，引導老舊汽車、“黃標車”提前報廢。各地出臺的相關(guān)政策應與汽車以舊換新政策一并執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督管理
第二十四條 商務部會同財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護部、工商總局、質(zhì)檢總局等部門對汽車以舊換新實施監(jiān)督管理。
第二十五條 地方各級政府相關(guān)部門應在各自職責范圍內(nèi)加強對汽車以舊換新政策實施、汽車報廢和換購新車、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計上報等情況進行跟蹤檢查和監(jiān)督管理，確保資金安全、及時發(fā)放，用好補貼政策。
第二十六條 省級商務部門要負責組織做好汽車以舊換新補貼申請辦理資料存檔和信息統(tǒng)計工作，并將每月辦理情況按汽車以舊換新補貼資金發(fā)放統(tǒng)計表(附件四)的要求于次月3日前報送商務部并抄送財政部、環(huán)境保護部。商務部適時將有關(guān)信息在網(wǎng)站上公布。
第二十七條 地方各級政府不得對換購新車的品牌、型號等加以限制。
第二十八條 對買賣、偽造、變造《報廢汽車回收證明》，拼裝車以及將回收的報廢車輛上路行駛或流向社會的，有關(guān)部門依據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》(國務院令第307號)進行處理。
第二十九條 對挪用、騙取補貼資金的單位和個人，有關(guān)部門依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)及其他有關(guān)法規(guī)進行處理。
第三十條 報廢汽車回收拆解企業(yè)有違反本辦法規(guī)定，不履行有關(guān)義務的，商務部門可依據(jù)其情節(jié)輕重，采取公告違規(guī)企業(yè)行為、從承擔汽車以舊換新車輛回收工作企業(yè)名單剔除，以及收回或暫停發(fā)給《報廢汽車回收證明》等措施進行處理。
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