將研究由國家統(tǒng)一核算省級GDP
GDP作為判斷宏觀經(jīng)濟形勢的核心指標，它的數(shù)據(jù)質(zhì)量一直是統(tǒng)計部門的工作重點。近年來，為了力求GDP的核算結(jié)果反映實際，國家統(tǒng)計局做了一系列工作。一是建立部分服務(wù)行業(yè)抽樣調(diào)查制度；二是建立和規(guī)范了一些管理部門的服務(wù)業(yè)財務(wù)資料報送制度；三是建立了工業(yè)企業(yè)成本費用調(diào)查制度，改革傳統(tǒng)的工業(yè)增加值核算模式；四是進一步改革GDP核算方法，使之更加符合國際核算準則；五是建立了GDP數(shù)據(jù)的修訂制度。核算GDP需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，而提供這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的時間長短不一，有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在年后或季后很短時間內(nèi)就要提供，有的需要經(jīng)過較長的時間，比如一些財務(wù)決算資料、財政決算資料提供的時間較晚。核算工作中，要根據(jù)不斷獲取的更全面、更可靠的基礎(chǔ)資料重新核算GDP，形成GDP的修訂數(shù)。目前，同一個GDP按照時間順序會發(fā)布三次，第一次發(fā)布的GDP是初步核算數(shù)，第二次發(fā)布的GDP是初步核實數(shù)，第三次發(fā)布的GDP是最終核實數(shù)。六是加強對GDP基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和GDP核算結(jié)果的評估。在國家層面，核算GDP并不是簡單地使用各地區(qū)上報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，而是先評估，后核算。通過評估，重點修正那些與實際情況反差明顯的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以確保國家的GDP真實地反映經(jīng)濟運行狀況。
下一階段，圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，國家統(tǒng)計局將加大工作力度，重點做好以下幾方面工作：一是研究國家統(tǒng)一核算省級GDP的實施辦法，從根本上解決地區(qū)與國家GDP差距過大問題；二是加快推進有條件的(主要是大中型)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報，即由企業(yè)將原始數(shù)據(jù)直接上報國家統(tǒng)計局，減少中間匯總環(huán)節(jié)；三是認真研究和改進對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的評估辦法。在目前評估辦法的基礎(chǔ)上，針對各主要統(tǒng)計指標，分別制定出具有科學(xué)性、可操作性和具有約束力的嚴格的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估方案；四是以新修訂的《統(tǒng)計法》的頒布為契機，進一步加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處統(tǒng)計上弄虛作假行為，維護統(tǒng)計工作的嚴肅生和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。
不能唯GDP論
GDP是反映一個國家或地區(qū)生產(chǎn)成果的最綜合指標，也是判斷宏觀經(jīng)濟形勢的最重要指標之一，GDP的這類功能是必需肯定的。但是，GDP與所有統(tǒng)計指標一樣，不是萬能的，都有局限性?？浯驡DP的用途，過分強調(diào)它的作用，只會產(chǎn)生負面影響。
就GDP本身來講，許多重要方面它并不反映或反映的不全面。比如，GDP雖然扣除了生產(chǎn)過程中的中間投入，但這些被扣除的中間投入不涉及生態(tài)環(huán)境成本，也就是說，生態(tài)環(huán)境的惡化不直接影響GDP。又比如，許多與民生密切相關(guān)的方面也不能從GDP中直接反映出來。當(dāng)前收入分配差距過大是一個敏感的經(jīng)濟問題，也是一個社會問題，但是GDP中并不包括不同群體的收入分配信息；產(chǎn)品質(zhì)量和安全問題也是一個大問題，遺憾的是GDP也不具有反映這方面情況的功能；就業(yè)雖與GDP相關(guān)度較高，但對應(yīng)關(guān)系也不清晰，不同地區(qū)、不同發(fā)展階段、不同技術(shù)水平下就業(yè)與GDP的關(guān)系都不一樣，也不穩(wěn)定。因此，不可能簡單地從GDP推斷就業(yè)狀況。所有這些情況說明一個事實，即不能唯GDP論，只看GDP，不看其他方面。
(作者為國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算司司長)
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