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鋼鐵行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見擬出臺 3年內(nèi)不建新項目
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 08 月 13 日 
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工業(yè)和信息化部部長李毅中介紹基本情況

中國網(wǎng) 胡迪

今天上午,國務(wù)院新聞辦公室就加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,保持工業(yè)平穩(wěn)較快增長等情況舉行發(fā)布會,工業(yè)和信息化部部長李毅中出席了發(fā)布會并回答記者提問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播。

關(guān)于在兼并重組和節(jié)能減排方面有什么措施,李毅中說,在兼并重組和淘汰落后上,要用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段。我們正在給國務(wù)院代擬一個關(guān)于推動兼并重組和淘汰落后的文件,這項工作牽涉到12個部委,必須靠大家齊心合力。牽涉到資產(chǎn)、債務(wù)、債權(quán)、職工的安排、土地問題,還有跨地區(qū)的納稅問題等等,所以它是一項系統(tǒng)工程。二是要在節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全生產(chǎn)科技進(jìn)步等方面,市場準(zhǔn)入的門檻要進(jìn)一步制定、修訂,有一個合適的、高標(biāo)準(zhǔn)的市場準(zhǔn)入門檻。三是要抓好典型,在兼并重組方面已經(jīng)有很多案例,要總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)。在淘汰落后方面,地方也有好多成熟的辦法,要總結(jié)、推廣。有關(guān)淘汰落后還有一個責(zé)任制的問題,特別是八個重點(diǎn)行業(yè)的淘汰落后,有指標(biāo)、有任務(wù),要下達(dá)到各個省市,落實(shí)到基層去。關(guān)于節(jié)能減排,我只想說,工業(yè)能耗占全社會能耗的70%,主要污染源COD、二氧化硫、二氧化碳來自于工業(yè),所以一談到節(jié)能減排,我覺得工業(yè)是重點(diǎn)。

李毅中指出四條工作重點(diǎn):一是我們下半年要發(fā)布重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的節(jié)能減排指導(dǎo)意見。二是總結(jié)鋼鐵和化工行業(yè)對標(biāo)活動經(jīng)驗(yàn),就是主要的能耗、物耗和環(huán)保指標(biāo),和國內(nèi)外先進(jìn)水平對標(biāo),有什么差距,就在哪方面努力??偨Y(jié)這兩個行業(yè)經(jīng)驗(yàn),在重點(diǎn)行業(yè)推廣。三是我們負(fù)責(zé)的技術(shù)改造要把節(jié)能減排作為重點(diǎn),在已經(jīng)審批的1680個項目里,節(jié)能減排占了很大的比例。四是要建立健全節(jié)能減排的鼓勵和約束機(jī)制,意思就是重點(diǎn)項目搞得好的、節(jié)能效果好的要鼓勵,沒有完成的要督促、批評。

關(guān)于鋼鐵行業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見,我們正在起草。因?yàn)殇撹F產(chǎn)能過剩是最為明顯的,能力6.6億噸,需求4.7億噸,過剩1.9億噸。但同時還在新建許多鋼鐵項目,還有5800萬噸在建,這樣下去,中國的鋼鐵工業(yè)是沒有出路的。辦法是:第一條是堅決淘汰落后生產(chǎn)能力,“十一五”規(guī)劃提出煉鐵能力有1億噸是落后的,鋼鐵煉鋼有5000萬噸是落后的,現(xiàn)在淘汰的進(jìn)度正在進(jìn)行之中。二是新項目不要再建了,工業(yè)和信息化部能定的技術(shù)改造里,單純擴(kuò)大能力的鋼鐵項目堅決不批了。我也呼吁,三年之內(nèi)不要再新建項目了。三就是兼并重組,比如河北省在兼并重組、關(guān)小鋼鐵上取得了進(jìn)步、取得了成效。全國6.6億噸,河北1.2億噸,河北省決心很大,要經(jīng)過兩、三年的努力,從1.2億噸降到8000萬噸,關(guān)掉4000萬噸。措施之一就是兼并重組,而且開始見到了成效。另外像寶鋼、首鋼也不乏這種比較成功的案例。實(shí)際上只要認(rèn)識到位、措施到位是可以取得成效的。(馬麗娜)

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)

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