自7月下旬以來,歐盟對(duì)中國產(chǎn)品連連發(fā)起“反傾銷”行動(dòng),從鋼盤條、無縫鋼管、葡萄糖酸鈉、鋼索到鋁合金輪轂,在短短三周內(nèi)竟達(dá)5起之多。其頻率之高、范圍之廣、影響之大實(shí)屬少見。尤其在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)仍不景氣的形勢(shì)下,歐盟的不尋常表現(xiàn)引起國際社會(huì)關(guān)注和憂慮。
歐盟對(duì)一些中國出口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查,理由是中國企業(yè)采取了“不公平”的貿(mào)易行為。然而,歐盟迄今未能對(duì)這一指責(zé)找出令人信服的事實(shí)證據(jù)。
要說“不公平”,那倒確有其事:歐盟的對(duì)華反傾銷調(diào)查從一開始就遮遮掩掩,拒絕公布?xì)W方投訴企業(yè)的名單,這顯然違背了世貿(mào)組織的“透明度原則”和反傾銷協(xié)議的具體要求,剝奪了中方企業(yè)一項(xiàng)重要的抗辯權(quán)利,這能說公平嗎?按照歐盟規(guī)定,只有投訴企業(yè)的產(chǎn)量達(dá)到涉案歐盟產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量的25%以上才能立案,而歐盟在最近的對(duì)華反傾銷調(diào)查中,卻自己把這條重要規(guī)定拋在一邊,這能說公平嗎?歐盟至今不承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,隨意用經(jīng)濟(jì)水平和行業(yè)現(xiàn)狀缺乏可比性的土耳其作為比較標(biāo)準(zhǔn),以此指責(zé)中方企業(yè)“賠本傾銷”,這能說公平嗎?
事實(shí)表明,歐盟以極不公平的態(tài)度和手法,對(duì)所謂“中國企業(yè)傾銷”的指控匆忙立案,是一種濫用反傾銷的不負(fù)責(zé)任行為,其背后是貿(mào)易保護(hù)主義作祟?!度A爾街日?qǐng)?bào)》明確指出,歐盟對(duì)中國產(chǎn)品實(shí)施反傾銷懲罰表明“歐盟的保護(hù)主義傾向日益嚴(yán)重”;連法國《費(fèi)加羅報(bào)》也把這些行動(dòng)描繪為“保護(hù)主義隱蔽前行”。
歐盟搞貿(mào)易保護(hù)危害多多。首先,濫用反傾銷只會(huì)損人不利己,從長遠(yuǎn)和全局看往往得不償失。就鋁合金輪轂一案而言,歐盟“反傾銷”不僅會(huì)損害中方企業(yè)的出口利益,也會(huì)增加歐洲汽車廠商采購成本,不利于解救陷入危機(jī)的歐洲汽車工業(yè)。
其次,貿(mào)易保護(hù)損害了世貿(mào)組織規(guī)則,有可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),甚至造成全球貿(mào)易和投資混亂,阻礙經(jīng)濟(jì)全球化朝著公平、合理、有序的方向健康、穩(wěn)定和持續(xù)地發(fā)展。在全球貿(mào)易受到金融危機(jī)波及之際,各國更有責(zé)任維護(hù)世貿(mào)組織規(guī)則的權(quán)威性,避免貿(mào)易形勢(shì)進(jìn)一步惡化。
再者,歐盟的做法不利于當(dāng)前各國攜手應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的努力。歷史已證明,貿(mào)易保護(hù)主義無異于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一劑“毒藥”,它只會(huì)徒增痛苦,讓經(jīng)濟(jì)危機(jī)雪上加霜。
歐盟和中國互為最重要的貿(mào)易伙伴之一,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系之所以能發(fā)展到今天的規(guī)模,正是得益于雙方致力于貿(mào)易和投資開放。貿(mào)易保護(hù)主義無助于擺脫現(xiàn)實(shí)的困境,更不符合雙方的長遠(yuǎn)利益。堅(jiān)決抵制貿(mào)易保護(hù)主義誘惑,是歐盟和中國作為全球兩個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體的共同責(zé)任。歐盟與中國共同努力,順應(yīng)各國同舟共濟(jì)、合力求復(fù)蘇的潮流,才能為在全球范圍內(nèi)加強(qiáng)合作、互利共贏,推動(dòng)世界貿(mào)易和投資和諧、持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
新華社記者劉江尚軍
(據(jù)新華社布魯塞爾8月15日電)
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