在普遍預(yù)期8月26日油價(jià)再次大幅上調(diào)前夕,發(fā)生了兩件非常有趣且聯(lián)系緊密的事情。一是中石化上半年實(shí)現(xiàn)凈利潤331.9億元,同比增長332.8%。據(jù)中信證券石油石化行業(yè)首席研究員殷孝東認(rèn)為,這一業(yè)績的取得尤其得益于國家2009年來實(shí)施成品油價(jià)格改革。二是中石化稱月底不調(diào)價(jià)煉油將虧損,油價(jià)已近乎成本。一方面中石化得益于油價(jià)改革取得驕人業(yè)績,一方面在漲前“哭窮”,究竟為哪般——
根據(jù)《石油價(jià)格管理辦法(試行)》規(guī)定,國內(nèi)成品油價(jià)又到了調(diào)整的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。預(yù)計(jì)在8月27日,國內(nèi)成品油價(jià)將進(jìn)行年內(nèi)第五次調(diào)整。
截至8月23日,部分國際油價(jià)如英國北海布倫特原油收報(bào)74.19美元,美國紐約商交所輕質(zhì)原油收報(bào)73.89美元,歐佩克原油收報(bào)72.57美元。這意味著,如果不出現(xiàn)意外,國際油價(jià)在22個(gè)工作日內(nèi)的移動(dòng)平均價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了4%的規(guī)定變化值,國內(nèi)新一輪油價(jià)上調(diào)已“箭在弦上”。
上調(diào)幅度或超每噸500元
“國內(nèi)油價(jià)上漲幾乎是板上釘釘?shù)氖虑榱?,上調(diào)幅度估計(jì)要超過每噸500元。”北京理工大學(xué)教授崔新生表示,“可以說,每噸500元的上調(diào)幅度是界線。如果國家發(fā)改委將油價(jià)調(diào)整幅度控制在每噸500元以下,那還是可以理解的?!?/p>
“不過,如果油價(jià)上調(diào)超過了每噸500元,那么就值得思量,尤其是在國家存在通脹預(yù)期的情況下?!贝扌律J(rèn)為,“特別是中產(chǎn)階層的壓力,將在新一輪的水價(jià)、液化氣價(jià)和油價(jià)的上調(diào)中進(jìn)一步加大,直接表現(xiàn)為工資不夠用。而上調(diào)工資,勢必又會(huì)加大中小企業(yè)支出的成本,而在總體經(jīng)濟(jì)形勢仍處于恢復(fù)元?dú)獾臅r(shí)候,沒有多少企業(yè)能夠承受成本的增加??梢哉f,現(xiàn)在的形勢已經(jīng)比較危險(xiǎn)。”
然而,在本次油價(jià)調(diào)整的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,人們“不出預(yù)料”地又一次聽到了石油巨頭“喊虧”的聲音。一位中石化人士對媒體表示,在煉油業(yè)務(wù)上,如果8月底不上調(diào)油價(jià),其就將面臨虧損。
可是,與該人士的表態(tài)形成鮮明對比的卻是中國石化8月23日公布的半年報(bào),其報(bào)告顯示,中國石化上半年凈利潤331.9億元,同比增長3倍之多。同樣,或許是受到了油價(jià)或?qū)⑸险{(diào)等利好消息的刺激,中石化和中石油在昨日的股市中表現(xiàn)穩(wěn)健,其中,中石化收報(bào)13.39元,全天上漲2.21%;中石油則收報(bào)14.20元,上漲1.65%。
石油巨頭們的“煉油虧損”或許將在月底得到解決,但對于目前的國內(nèi)油價(jià),出租車行業(yè)和普通消費(fèi)者又該怎么辦呢?
“最近加油與今年早些時(shí)候相比,每次要多付30多元。雖然知道國際油價(jià)漲了,但心里總覺得不是滋味?!彼郊臆囍鲝埮扛嬖V記者。而當(dāng)記者又將國內(nèi)油價(jià)即將漲價(jià)的消息告訴一出租車司機(jī)時(shí),他更是無奈,“現(xiàn)在惟一的指望就是加大補(bǔ)貼力度了,希望相關(guān)部門可以考慮把油補(bǔ)的公里數(shù)再延一延?!?/p>
“定價(jià)機(jī)制要從根本上考慮廣大消費(fèi)者的利益,要真正體現(xiàn)市場上供給和需求的真實(shí)情況,而不能為石油巨頭所左右?!贝扌律毖裕瑸榱死眄樌骀湕l,還是要從上游業(yè)務(wù)打開缺口,明晰我國在上游業(yè)務(wù)的相關(guān)成本,這樣才可以讓國內(nèi)下游市場的油價(jià)有個(gè)“明白賬”,同時(shí),可以引入競爭機(jī)制,讓普通消費(fèi)者真正受益。
中石化“哭窮”暖場油價(jià)上漲
以國際油價(jià)為基礎(chǔ)的成品油價(jià)改革,最大的受益者非“石化雙雄”莫屬。中石化332億元的驕人業(yè)績從事實(shí)上再一次證明了這一點(diǎn)。在漲價(jià)已至眉前之際,中石化再度“哭窮”,很顯然就是為了爭取調(diào)價(jià)取得最好的成果或戰(zhàn)績。其次,漲前再“哭窮”是試圖給國人和價(jià)格調(diào)控機(jī)構(gòu)造成煉油板塊又要虧了的假象。讓人們感到油價(jià)不上調(diào)實(shí)在不行了。最后,漲前“哭窮”是希望造成調(diào)價(jià)的緊迫性。煉油板塊虧損,我們?yōu)榱松鐣?huì)利益堅(jiān)持生產(chǎn),不盡快調(diào)價(jià)或許就會(huì)影響煉油正常生產(chǎn)經(jīng)營,即使再次出現(xiàn)“油荒”也難以預(yù)料。
“受益于油價(jià)改革”與漲前“哭窮”是辯證統(tǒng)一的,二者相輔相成,共同確保壟斷利益不降低乃至不斷提升。前者是通過各種辦法已經(jīng)取得的成果,當(dāng)然要繼續(xù)保持不能減少。后者是保護(hù)勝利果實(shí)的手段,當(dāng)然要常常出手。目前的成品油價(jià)格機(jī)制已經(jīng)最大限度地保護(hù)了油企利益,但還不夠,還要更上一層樓。漲前“哭窮”就是為了更好地“受益于油價(jià)改革”。這是壟斷企業(yè)的“正?!北憩F(xiàn),大家不必好奇,也不必想不通。在我國只不過是增加了一個(gè)代表全民的政府機(jī)構(gòu)和壟斷企業(yè)的博弈過程,在其他多數(shù)國家則是運(yùn)用反壟斷法進(jìn)行規(guī)制的。
其實(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識(shí)告訴我們,經(jīng)營者與消費(fèi)者的競爭、政府機(jī)構(gòu)的博弈,會(huì)有很多高超的技巧。這個(gè)技巧在壟斷油企手中被運(yùn)用得揮灑自如。君不見為何中石化既取得驕人業(yè)績而煉油板塊還總是虧損?原因何在?這是集團(tuán)內(nèi)部固有定價(jià)機(jī)制使然。成品油價(jià)格是采、儲(chǔ)、煉、運(yùn)、批、零各環(huán)節(jié)價(jià)格的最終反映。在各環(huán)節(jié)中將煉油板塊的內(nèi)部價(jià)格始終定在盈虧平衡點(diǎn)上或讓其在各環(huán)節(jié)中利潤率最低或盡可能低,其盈虧狀況就會(huì)對國內(nèi)外原油價(jià)格極度靈敏,原油價(jià)格稍漲,就會(huì)虧損,甚至巨虧。這是經(jīng)營技巧或內(nèi)部定價(jià)技巧。對壟斷油企來講,這是在目前定價(jià)機(jī)制下要價(jià)的手段。這就是巨額壟斷利潤下出現(xiàn)虧損的玄機(jī)所在。(記者 傅光云 實(shí)習(xí)生 黃燁) (詹啟智 作者系河南財(cái)經(jīng)學(xué)院副教授)
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