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“保8”幾無懸念 中國需特別警惕“無就業(yè)增長”
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 09 月 14 日 
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8月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)新鮮出爐,最受關(guān)注的內(nèi)容是固定資產(chǎn)投資、信貸投放、價(jià)格指數(shù)、出口等。不過,人口與勞動(dòng)就業(yè)專家警告,在宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇勢頭進(jìn)一步明顯的情況下,應(yīng)該特別警惕“無就業(yè)增長”,決策視線亦應(yīng)從“增長”轉(zhuǎn)向就業(yè)。

“在包括4萬億的一攬子政策刺激下,應(yīng)該說整體就業(yè)狀況有所好轉(zhuǎn),但真實(shí)失業(yè)率是否降低了,還是一個(gè)很大的疑問。”中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員王德文說。

就業(yè)壓力仍然沉重

據(jù)悉,國家統(tǒng)計(jì)局此前已在各省會(huì)城市展開城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率試點(diǎn),但由于尚不完善,目前沒有相應(yīng)數(shù)據(jù)公布。與現(xiàn)在采用的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率相比,調(diào)查失業(yè)率能夠更真實(shí)地反映失業(yè)情況。

人力資源和社會(huì)保障部9日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,盡管就業(yè)狀況有所改善,但形勢仍然非常嚴(yán)峻。截至今年7月1日,應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率68%,從比例上看與2008年基本持平,但今年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的基數(shù)達(dá)611萬人,遠(yuǎn)高于去年的549萬人,這意味著今年有更多的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生未找到工作。如果再加上去年未就業(yè)的畢業(yè)生100萬人,今年大學(xué)生就業(yè)壓力更加沉重。

在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生與農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員一道,被視為中國受影響最大、最深的三個(gè)困難群體。

在王德文看來,即便近一段時(shí)間在東南沿海重現(xiàn)的所謂“用工荒”,也不能說明農(nóng)民工就業(yè)與年初相比發(fā)生了根本性變化。對(duì)于目前企業(yè)訂單增加,普遍的看法是,首要原因是國外生活必需品通過前兩個(gè)季度的消化后需要補(bǔ)充庫存,其次則受益于二季度企業(yè)在國內(nèi)外市場的開拓。

媒體報(bào)道顯示,目前絕大多數(shù)企業(yè)的訂單多為短期訂單。“企業(yè)接到短期訂單,自然臨時(shí)需要大量人手,但農(nóng)民工不再像過去那樣‘招之即來,揮之即去’,自然就出現(xiàn)了所謂的‘用工難、用工荒’?!蓖醯挛恼f。

他認(rèn)為,在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還不完全明朗的情況下,國際市場的需求在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)不可能出現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)地增長。相應(yīng)地,短期訂單的增加,也并不意味著中國的出口能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)地強(qiáng)勁增長。海關(guān)總署11日發(fā)布的今年前8個(gè)月外貿(mào)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,盡管出口環(huán)比有所增長,但與去年同比仍然下降22.2%。

2008年官方公布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率指標(biāo)一改2003年之后的下降趨勢,上升至4.2%,2009年上半年進(jìn)一步提高到4.3%。社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所據(jù)此估算了具有國際可比性的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率,該指標(biāo)可能在2007年基礎(chǔ)上提高1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到6%。

來自各方面的調(diào)查和數(shù)據(jù)均顯示,在未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),就業(yè)壓力仍然沉重。

來源: 中國青年報(bào)
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