官員訪談:江蘇張開雙臂激情擁抱大海 說發(fā)展利好
江蘇張開雙臂激情擁抱大海
向東,向東!擁抱蔚藍的海洋。6月10日,北京,隨著國務院常務會議審議通過《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,我省沿海開發(fā)正式上升為國家戰(zhàn)略。
江蘇沿海地區(qū),包括連云港、鹽城和南通三市,陸域面積3.25萬平方公里,海岸線長954公里。這一“粟”之地,究竟憑什么躍入“國家視野”?升格為“國家戰(zhàn)略”,又會給江蘇沿海乃至長三角、全國帶來怎樣的發(fā)展機遇?日前,本報沿海開發(fā)報道組奔赴連云港、鹽城、南通三市進行采訪。
從一省規(guī)劃升格“國家戰(zhàn)略”
■揭秘
2006年,在83歲高齡的錢正英院士的倡議下,江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略立項了。20多位院士、200多位專家為一個共同的蔚藍夢想傾盡心血。江蘇沿海何以有如此魅力,能上升為國家戰(zhàn)略?原全國政協(xié)副主席、中國工程院院士、江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略研究項目倡議者和領導小組組長錢正英,在北京接受記者采訪時表示,這是因為江蘇沿海地區(qū)在我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中具有獨特的優(yōu)勢和條件。
錢正英說,江蘇沿海不僅擁有連云港等一批深水岸線資源,而且擁有廣袤的灘涂資源。連云港是我國隴海蘭新沿線最便捷的出海通道,廣袤的灘涂資源則是我國東部地區(qū)最具潛力、最有價值的土地后備資源。加快江蘇沿海地區(qū)發(fā)展,不僅對提升江蘇經(jīng)濟社會整體發(fā)展水平、縮小蘇南蘇北發(fā)展差距,具有舉足輕重的作用,更重要的是對我國實施中部崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,具有積極和重要的作用。
“同時,江蘇沿海開發(fā)對解決中國人的‘吃飯問題’,保證糧食安全也意義重大?!卞X正英說,對灘涂資源實施大規(guī)模的科學圍墾和開發(fā),對補充我國耕地資源不足、確保國家糧食安全,具有不可替代的作用。
長三角的發(fā)展空間也將因此而得以拓展?!伴L三角要從現(xiàn)在的長江南岸的長三角,拓展為以上海為中心,長江南北岸、蘇南蘇北共同發(fā)展的大三角?!闭怯辛诉@些獨特的優(yōu)勢和發(fā)展條件,江蘇沿海開發(fā)最終獲得了國家的認可。
“江蘇沿海地區(qū)納入國家戰(zhàn)略,從全國大局看,這個地區(qū)的發(fā)展條件是獨特的。”一位參與規(guī)劃編制的專家也這樣告訴記者。讓我們把這些看似抽象的概念具體化:從區(qū)位看,作為新亞歐大陸橋東橋頭堡的連云港,一條30萬噸深水航道建成,就將成為隴海蘭新地區(qū)最便捷的出海口;從資源看,沿海地區(qū)擁有約占全國1/4的灘涂濕地,預計到2020年,可圍墾灘涂270萬畝;從產(chǎn)業(yè)看,沿海地區(qū)是國家糧食主產(chǎn)區(qū)的重要組成部分,紡織、機械、汽車等已成為主導產(chǎn)業(yè);從基礎設施看,蘇通大橋建成通車,沿海大通道全線貫通,以上海為中心的3小時交通圈已經(jīng)成形……
那么,從省里的規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略,到底有哪些實質性的“利好”?南京大學教授錢志新認為國務院通過的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》凸顯三個特點:一是宏觀視野更寬,立足沿海、沿隴海、沿長江三個經(jīng)濟交匯點來布局,使得江蘇的沿海變成了全國的沿海;二是重點更突出,明確港口建設特別是連云港的開發(fā)建設和灘涂開發(fā)是沿海發(fā)展的兩個根本;三是產(chǎn)業(yè)范圍更廣、層次更高,未來的江蘇沿海要建設成為全國新能源和新能源裝備制造兩個產(chǎn)業(yè)基地。
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