據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》報道，審計署的人來了！與以往不同，這次他們并未先進(jìn)駐一些省級分行預(yù)先布置好的辦公室，而是直接奔赴信貸項目地的二級分行現(xiàn)場。9月8日下午，一家大型國有銀行佛山分行公司業(yè)務(wù)部的信貸員們被召集開會。這是他們與審計署人員的一次親密接觸。
銀行迎來兩班調(diào)查人馬
會議雖然只有短短的30分鐘，但審計署小組人員已向這家銀行的人員說清楚來意。他們調(diào)查的重點，是該行兩個貸款客戶的資金流向。其中，一家是有政府背景的投資公司，另一家是當(dāng)?shù)刈畲蟮姆康禺a(chǎn)公司。
就這樣，8月熱風(fēng)過后，幾家國有大行迎來了兩班調(diào)查人馬。
一撥是銀監(jiān)會的信貸調(diào)查。一位省級分行人士透露，銀監(jiān)會的調(diào)查側(cè)重非公業(yè)務(wù)，一是查個人貸款，看消費貸款有無進(jìn)入股市；二是查按揭貸款利率是否違規(guī)超出底線。
另一撥來自審計署。除常規(guī)金融審計工作外，審計署計劃對銀行落實中央宏觀經(jīng)濟發(fā)展政策情況進(jìn)行審計，審計內(nèi)容之一是信貸投向。
對信貸投向調(diào)查關(guān)注三塊
記者多方獲得的信息顯示，目前多省的大行仍處于提交審計資料階段，審計署尚未完全進(jìn)駐。以山西為例，當(dāng)?shù)啬硣秀y行負(fù)責(zé)人透露，自從該行上市后，審計署就未下過分行審計，不過今年四大行的山西分行，審計署都將進(jìn)駐。
他稱，審計署對信貸投向的調(diào)查主要關(guān)注三塊：信貸資金是否流入股市調(diào)查；地方投融資平臺貸款資金流向調(diào)查；以及信貸投放是否符合宏觀調(diào)控政策，有沒有流入國家重點調(diào)控的行業(yè)。
實際上，審計署赴銀行審計調(diào)查，這對銀行的信貸員并不是新鮮事。“但以往多數(shù)時候，他們都是在銀行辦公室里，翻閱信貸檔案，遇到問題后打電話給管戶的信貸員了解情況。”在一位國有四大銀行廣東省分行信貸員看來，今年從客戶入手跑現(xiàn)場，更能發(fā)現(xiàn)問題。
“兩頭查，很難逃得了”
一業(yè)內(nèi)人士稱，與銀監(jiān)會不同，由于審計署有延伸調(diào)查權(quán)，其不僅可以查銀行，還可以查企業(yè)。這種特殊性讓審計署對信貸資金流向的調(diào)查具有更大延展性。
審計署網(wǎng)站顯示，延伸審計是審計機關(guān)在審計工作中向被審計單位以外的相關(guān)單位及個人調(diào)查、了解有關(guān)情況，取得相關(guān)證據(jù)的過程。這一審計方式，主要是為了克服審計機關(guān)在審計過程中與被審計單位間的信息不對稱問題?！皟深^查，很難逃得了。”一位四大國有銀行資深信貸員分析，由于信貸資金從銀行這個環(huán)節(jié)出去，企業(yè)將信貸資金匯集后，再做其他資金活動，從單個銀行的窗口很難查。但如果從企業(yè)本身出發(fā)，把貸款資金匯總，再看具體投資的單據(jù)和項目情況，資金流向會清晰很多。
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