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專家:貨幣政策未變 信貸仍在適度寬松范疇之內(nèi)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 09 月 10 日 
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●衡量貨幣政策松緊要看需求

●打掉通縮預(yù)期政策功不可沒

●信貸仍在適度寬松范疇之內(nèi)

●加大今后信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

7月份信貸增量大幅回落到3559億元,而據(jù)多方信息顯示,8月份新增信貸仍在低位徘徊。今年上、下半年信貸增幅的巨大反差,被諸多市場人士理解為適度寬松的貨幣政策已發(fā)生轉(zhuǎn)向,這也成為近期股市出現(xiàn)大幅波動的一個重要原因。

實際上,近段時間,圍繞信貸增速,對貨幣政策方向的爭論一直沒有停息過。上半年,由于信貸增量達(dá)到7.37萬億元,主流觀點認(rèn)為貨幣政策已不是適度寬松,而是過于寬松,甚至擴(kuò)張;近期信貸增速出現(xiàn)的大幅下降,又被不少市場人士理解為微調(diào)過度,甚至緊縮。照這樣說,開年以來的貨幣政策要么過度,要么不足,似乎始終沒有踩準(zhǔn)適度寬松的節(jié)拍。

不過,依筆者看來,以信貸增速的高低來衡量貨幣政策的松緊,本身就是值得商榷的。衡量貨幣政策松緊的關(guān)鍵因素不是信貸的高低,而是要看信貸能否滿足實體經(jīng)濟(jì)的需要。

筆者認(rèn)為,下半年的貨幣政策取向應(yīng)該在繼續(xù)落實適度寬松的基礎(chǔ)上,適當(dāng)運用市場化手段,加強(qiáng)貨幣政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融監(jiān)管等方面的協(xié)調(diào)與配合,對信貸增長進(jìn)行引導(dǎo),促使銀行信貸在適度均衡增長的基礎(chǔ)上投向與擴(kuò)大內(nèi)需、提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)當(dāng)中,為我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)長期、可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

客觀來看,上半年大規(guī)模的信貸投放不但為宏觀經(jīng)濟(jì)走出低谷奠定了良好的資金環(huán)境,同時在很大程度上打掉了通縮預(yù)期。半年前,社會各方對通縮預(yù)期都很強(qiáng)烈,以至于央行主要官員都不得不撰文提出“通縮三要素論”,為中國經(jīng)濟(jì)不會陷入通縮辯護(hù)。而如今,CPI、PPI依舊為負(fù)值,但社會中通縮預(yù)期卻不見蹤跡。緣何出現(xiàn)如此大的變化?當(dāng)然是得益于宏觀經(jīng)濟(jì)政策的及時轉(zhuǎn)變。

通過上半年貨幣信貸政策的及時調(diào)整,我國宏觀經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的通縮預(yù)期已經(jīng)在很大程度上得到扭轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也正在出現(xiàn)越來越多的回暖現(xiàn)象。從這個角度來講,我國央行適度寬松的貨幣政策已經(jīng)取得了階段性的成效。

對于近期銀行信貸大幅回落,也不能簡單理解為政策的轉(zhuǎn)向,因此也不必過于憂慮。

首先,下半年政府投資項目的數(shù)量將明顯少于上半年,由此引發(fā)的信貸需求自然會出現(xiàn)回落。其次,年初銀行為了沖規(guī)模而做的大量票據(jù)融資,目前正紛紛到期,這本身就會帶來銀行信貸增速的大幅回落,而銀行將其置換為中長期貸款或流動資金貸款之后,不僅能維持合理的信貸增速,也會改善銀行未來的經(jīng)營業(yè)績。第三,上半年大量信貸資金未流入實體經(jīng)濟(jì)也飽受各方詰責(zé),近期監(jiān)管部門專門為此出臺了固定資產(chǎn)、流動資金等方面貸款的一系列管理辦法,以加強(qiáng)全流程的信貸監(jiān)控,提高銀行信貸對實體經(jīng)濟(jì)的“命中率”,這意味著相對較少的信貸投放同樣可以達(dá)到滿足實體經(jīng)濟(jì)需要的效果。

可見,下半年的貨幣政策基本面不會發(fā)生根本變化,盡管信貸有所回落,但依然在適度寬松的范疇之內(nèi)。因此,股票市場的投資者無需驚慌,因為在宏觀基本面不發(fā)生改變的前提下,股票市場未來將經(jīng)歷一個“以時間換空間”的過程,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)不斷向好和上市公司業(yè)績不斷改善,股市有可能逐漸完成前期由流動性和通脹預(yù)期支撐的“非典型牛市”向以業(yè)績支撐的真正牛市的轉(zhuǎn)變。循此推斷,房地產(chǎn)市場前期在通脹預(yù)期支持下的上漲行情將不具可持續(xù)性,未來倒有可能進(jìn)入回落和調(diào)整期。

對于中國這樣一個發(fā)展中大國,保持一定的經(jīng)濟(jì)增長率是必要的,也是必需的。同時,由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)向好之勢并不穩(wěn)固,因此未來需要繼續(xù)堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,政策退出之說為時尚早。

與此同時,未來應(yīng)在宏觀政策取向不變的前提下加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,為此,央行、銀監(jiān)會等管理部門應(yīng)該積極引導(dǎo)信貸資金流入有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的行業(yè)當(dāng)中。只有將信貸資金更多地引導(dǎo)到提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的行業(yè)當(dāng)中,才能從根本上為經(jīng)濟(jì)的長期均衡增長奠定更加堅實的基礎(chǔ),同時也能在更大程度上保證銀行信貸資金的安全和收益。而要做到這一點,不僅需要政府出臺更加有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,同時也需要監(jiān)管部門、商業(yè)銀行和相關(guān)市場主體的共同努力。

(作者:郭田勇中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任、教授)

來源: 人民日報海外版

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