高房?jī)r(jià)問(wèn)責(zé)一波未平一波又起。銀行和央企剛被曝光低價(jià)團(tuán)購(gòu)炒房,又有25個(gè)部委部門(mén)涉及房地產(chǎn)違規(guī)。
9月1日,審計(jì)署公布了54個(gè)部門(mén)單位2008年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果,公告多個(gè)部委部門(mén)出現(xiàn)了與房產(chǎn)相關(guān)的問(wèn)題。據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》記者統(tǒng)計(jì),違規(guī)購(gòu)房、越權(quán)開(kāi)發(fā)商品房等違規(guī)行為,波及到25個(gè)部委部門(mén),涉及資金額高達(dá)50億元。
而此次審計(jì)風(fēng)暴只是開(kāi)始。據(jù)知情人士透露,國(guó)家審計(jì)署下一步將對(duì)信貸投向進(jìn)行審計(jì)。而審計(jì)過(guò)程中,受困于權(quán)限有限,審計(jì)署無(wú)力處罰的尷尬或許仍無(wú)奈存在。
兩成部門(mén)涉及違規(guī)出租
審計(jì)署9月1日發(fā)布的54個(gè)部門(mén)單位2008年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果,無(wú)疑像一枚重型炸彈,曝光了政府部門(mén)違規(guī)涉足房產(chǎn)行業(yè)的多個(gè)內(nèi)幕,并涉及金額達(dá)50億左右,而其中外交部存在賬外資產(chǎn)5169.17萬(wàn)元用于購(gòu)置房產(chǎn)最為引人注目。
審計(jì)報(bào)告顯示,1998年-2006年,外交部分別在上海購(gòu)買(mǎi)了15套公寓,在北京購(gòu)買(mǎi)一宗土地使用權(quán)及一處房產(chǎn),涉及金額共計(jì)5169.17萬(wàn)元,均未納入本單位固定資產(chǎn)賬內(nèi)核算。
而另一方面,此次審計(jì)公告所反映出的多個(gè)部門(mén)涉及最多的問(wèn)題,則是中央部委違規(guī)出租國(guó)有資產(chǎn)謀取私利的問(wèn)題,據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》記者統(tǒng)計(jì),在54個(gè)被審計(jì)的部委部門(mén)中,兩成部委涉及違規(guī)出租國(guó)有資產(chǎn)問(wèn)題,涉及金額巨大。
其中2006年至2008年,國(guó)家新聞總署及其下屬機(jī)關(guān)涉及到的違規(guī)出租問(wèn)題,涉及金額1655.8萬(wàn)余元。而除此之外,國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家旅游局、廣電總局等多個(gè)部委部門(mén)均出現(xiàn)過(guò)此類(lèi)問(wèn)題。
越權(quán)開(kāi)發(fā)商品房處罰過(guò)輕
據(jù)記者了解,未經(jīng)審批違法占地、搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、越權(quán)審批基建項(xiàng)目等行為,近年來(lái)在國(guó)家部委機(jī)關(guān)和一些地方政府部門(mén)已經(jīng)極為普遍。
在此次審計(jì)中,農(nóng)業(yè)部越權(quán)開(kāi)發(fā)商品房問(wèn)題最突出。2002年,農(nóng)業(yè)部未經(jīng)國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局批準(zhǔn),越權(quán)批復(fù)農(nóng)科院利用15畝國(guó)有劃撥農(nóng)業(yè)科研土地使用權(quán),與民營(yíng)企業(yè)合作開(kāi)發(fā)建設(shè)高科技綜合實(shí)驗(yàn)樓,建設(shè)規(guī)模2.75萬(wàn)平方米。
資料顯示,該項(xiàng)目2005年9月開(kāi)工,2008年3月竣工驗(yàn)收,實(shí)際建設(shè)成寫(xiě)字樓、商鋪和商品房,建筑規(guī)模9.58萬(wàn)平方米,農(nóng)科院按照協(xié)議分得寫(xiě)字樓2.88萬(wàn)平方米,占建設(shè)總規(guī)模的30%。民營(yíng)企業(yè)分得6.7萬(wàn)平方米,已取得銷(xiāo)售收入9.08億元。
而除上述兩部委外,央行、國(guó)資委、國(guó)家廣電總局、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門(mén)也涉及到違規(guī)基建項(xiàng)目。
據(jù)了解,一般政府機(jī)關(guān)此類(lèi)現(xiàn)象被發(fā)現(xiàn)后,均采取相應(yīng)部門(mén)自查整頓和補(bǔ)辦手續(xù)來(lái)處理。
“實(shí)際上,這些部門(mén)在越權(quán)開(kāi)發(fā)商品房時(shí)都是和相關(guān)開(kāi)發(fā)商合作的,這種部門(mén)挪用國(guó)家資產(chǎn)出錢(qián)或者出地,開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)運(yùn)作共同牟利的行為,極大地?cái)_亂了土地市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的公平性,同時(shí)侵吞了國(guó)家資產(chǎn),屬于違法行為,政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)懲這種行為,而不僅是自行整頓和補(bǔ)辦手續(xù)這么簡(jiǎn)單處理?!必S瑞世紀(jì)一地產(chǎn)分析師認(rèn)為,政府不應(yīng)讓自己成為推高房地產(chǎn)價(jià)格背后的黑手之一。
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