有望為市場增資逾170億美元
國家外匯管理局4日發(fā)布《合格境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資外匯管理規(guī)定(征求意見稿)》稱,擬將單家QFII機構(gòu)申請投資額度的上限由8億美元增至10億美元;將養(yǎng)老基金、保險基金、開放式中國基金等中長期QFII機構(gòu)的投資本金鎖定期縮短至3個月。
證監(jiān)會公開信息顯示,截至2009年7月底,共有86家機構(gòu)獲得QFII資格。分析人士表示,若以每只QFII提高2億美元投資額簡單估算,新規(guī)實行將為市場帶來172億美元增量資金。
外匯局相關(guān)人士介紹,與2002年出臺的《合格境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資外匯管理暫行規(guī)定》相比,《規(guī)定》新充實的內(nèi)容主要涉及吸引中長期資金,便利投資運作和風險控制,以及強化資金匯兌管理與統(tǒng)計監(jiān)測等三個方面。
《規(guī)定》明確了國家對QFII投資實行總額管理,并鼓勵中長期投資的政策原則。它具體明確了申請投資額度的限額和時間要求,將單家QFII機構(gòu)申請投資額度的上限由8億美元增至10億美元;將養(yǎng)老基金、保險基金、開放式中國基金等中長期QFII機構(gòu)的投資本金鎖定期縮短至3個月,其他機構(gòu)投資者的本金鎖定期設(shè)定為1年;為確保額度申請人和使用人一致,對于違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣投資額度等非法使用外匯行為明確了處罰原則。
同時,為滿足保護QFII客戶資產(chǎn)安全性和獨立性的要求,允許QFII機構(gòu)為自有資金、符合條件的客戶資金及發(fā)起設(shè)立的開放式中國基金分別開立賬戶,并禁止不同性質(zhì)的賬戶之間的資金劃轉(zhuǎn)。
為便利QFII機構(gòu)投資運作,適應(yīng)開放式基金的運作特點,《規(guī)定》允許QFII發(fā)起設(shè)立的開放式中國基金在投資本金鎖定期結(jié)束后,將每月申購和贖回的軋差凈額匯入或匯出,并明確了開放式中國基金的額度管理原則。
此外,《規(guī)定》規(guī)范和簡化了審批程序和手續(xù),合并了批準投資額度與賬戶開立的審批環(huán)節(jié);明確了QFII本金、收益匯出的程序;大量簡化了有關(guān)申請材料;將投資收益匯出和開放式中國基金的資金匯出入審核權(quán)下放至QFII托管人所在地外匯分局;進一步完善了QFII投資涉及的資金匯兌報告制度;明確了QFII機構(gòu)及其托管人相關(guān)違規(guī)行為的處罰原則和依據(jù)。
《規(guī)定》保留了外匯局根據(jù)我國經(jīng)濟金融形勢、外匯市場供求關(guān)系和國際收支狀況等調(diào)整QFII投資額度限額以及資金匯出入安排的權(quán)利。外管局人士介紹,目前QFII額度已批出約150億美元。(記者任曉)
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