二是國家在政策、資金上注重加強(qiáng)對中西部的扶持，中西部地區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資快速增長。
2003至2008年，中西部地區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施施工項(xiàng)目509758個(gè)，占全國的66.2%，比2002年提高5.9個(gè)百分點(diǎn)；基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資129805億元，年均增長達(dá)27.8%，比全國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資年均增長水平快3.3個(gè)百分點(diǎn)。
從投資資金來源看，中西部地區(qū)6年的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資資金來源中國家預(yù)算內(nèi)資金為12443億元，占全國的61.6%，比1995年和2002年分別提高0.5個(gè)和5.5個(gè)百分點(diǎn)。國家資金的注入，緩解了中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金緊張的矛盾，帶動(dòng)了其他資金對中西部地區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，使中西部地區(qū)建成了一大批基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如三峽工程、青藏鐵路，渝懷線鐵路，甘肅寶天高速公路，陜西黃延高速公路，貴州黔西電廠，內(nèi)蒙古錫盟農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等等。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，極大地改善了中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的面貌，為提高中西部地區(qū)人民的生活水平，縮小與東部地區(qū)的差距起到積極的促進(jìn)作用。
三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資主體和資金來源渠道開始多樣化。改革開放初期，用于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金基本上都是國家資金。隨著改革開放的不斷深入，外資和民間資本在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上起的作用越來越大，較好地解決了國家資金不足的問題。2008年基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金來源中，國家預(yù)算內(nèi)資金占9.1%、國內(nèi)貸款占21.9%，利用外資占1.4%，自籌資金占60.9%。投資主體分經(jīng)濟(jì)類型看，國有投資占61.6%，外資占4.6%，私營個(gè)體占7%。雖然國有投資對基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施仍占絕對控股地位，但投資主體和資金來源已逐步多樣化。
四是先后建成了一批關(guān)系國計(jì)民生的項(xiàng)目。其中百億元以上項(xiàng)目包括石油、鋼鐵、電力、鐵路、地鐵、港口、機(jī)場等多個(gè)行業(yè)建設(shè)工程，如西氣東輸管道基建項(xiàng)目，西電東送工程，大慶油田開發(fā)產(chǎn)能建設(shè)工程，中海油海上油氣田勘探開發(fā)投資項(xiàng)目，浙江鎮(zhèn)海800萬噸/年煉油擴(kuò)建工程，上海賽科90萬噸/年乙烯工程，廣東江門、浙江烏沙山和北侖、江蘇太倉、福建后石、山西陽城等電力項(xiàng)目，青藏線、寧西線、渝懷線、株六復(fù)線、浙贛線、朔黃線、內(nèi)昆線等鐵路項(xiàng)目，福建三福高速公路項(xiàng)目，廣州地鐵二號線工程，天津港擴(kuò)建工程，洋山深水港集裝箱項(xiàng)目一期工程，廣州白云機(jī)場遷建工程等。2008年10月，三峽工程全部機(jī)組提前一年投產(chǎn)交付使用。
二、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)揮了重要作用
通過60年的大規(guī)模投資建設(shè)，我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)能力和水平大幅提高，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高提供了強(qiáng)有力的支持。曾經(jīng)是國民經(jīng)濟(jì)“瓶頸”的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平有了大幅度提高，城鄉(xiāng)面貌極大改善，人民生活質(zhì)量顯著提高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)更加牢固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng)。
?。ㄒ唬┺r(nóng)田水利建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到鞏固
我國是世界第一人口大國，要用不足世界7%的土地養(yǎng)活世界1/5的人口。為保證糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長，國家不斷加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng)。
1954年至2008年，農(nóng)林牧漁水利業(yè)累計(jì)完成投資20531億元，年平均增長10.6%。這些投資主要用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、商品糧棉生產(chǎn)基地和防護(hù)林工程建設(shè)。通過60年大規(guī)模的建設(shè)，我國農(nóng)林牧漁水利業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，防洪、防澇、抵御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng)。到2008年底，我國共有水庫86353座，水庫總庫容6924億立方米，分別比1990年增加2966座和2264億立方米；堤防長度增加6.7萬公里，堤坊保護(hù)面積增加1371萬公頃；新建灌區(qū)1051處，灌區(qū)有效灌溉面積新增821萬公頃。2008年，全國有效灌溉面積5847萬公傾，是1952年的2.9倍；糧食產(chǎn)量達(dá)到52871萬噸，是1949年的4.7倍；棉花749萬噸，是1949年的16.9倍；油料2953萬噸，是1949年的11.5倍；糖料13420萬噸，是1949年的47.4倍。
南水北調(diào)工程東線、中線和西線三條調(diào)水線路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)劃調(diào)水總規(guī)模448億立方米，建成后將與長江、黃河、淮河和海河共同構(gòu)成“四橫三縱”的總體布局，實(shí)現(xiàn)全國水資源南北調(diào)配、東西互濟(jì)的目標(biāo)。
（二）能源工業(yè)生產(chǎn)能力極大提高，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用顯著增強(qiáng)
1954年至2008年，能源工業(yè)累計(jì)完成投資100945億元，年平均增長14.7%。其中電力投資年平均增長15.8%。通過大規(guī)模的投入，我國能源供給能力迅速增強(qiáng)。
2008年，原煤產(chǎn)量達(dá)到27.88億噸，是1949年的87.1倍。1995年組建的神華集團(tuán)，已成為全球最大煤炭生產(chǎn)企業(yè)。
2008年，原油產(chǎn)量1.9億噸，是1949年的1583倍；天然氣產(chǎn)量為789億立方米，是1949年的11276倍。起步于20世紀(jì)50年代的海洋石油工業(yè)，隨著1982年中國海洋石油總公司的成立，獲得了高速發(fā)展，海洋油氣產(chǎn)量從1982年的9萬噸迅速升至2008年的4293萬噸油當(dāng)量。
2008年，電力生產(chǎn)量達(dá)34669億千瓦小時(shí)，是1949年的806倍。到2008年底，發(fā)電裝機(jī)達(dá)79273萬千瓦，是1978年的13.5倍。其中火電60286萬千瓦，水電17260萬千瓦，分別是1978年的15.1倍和10倍。自1985年第一個(gè)核電站——秦山核電站開工建設(shè)以來，我國核電從無到有，到2008年，已形成885萬千瓦的發(fā)電裝機(jī)容量。風(fēng)力發(fā)電迎來發(fā)展高峰，2008年裝機(jī)容量為839萬千瓦。
與此同時(shí)，能源技術(shù)進(jìn)步不斷加快，在石油勘探開發(fā)、水電建設(shè)、綜合機(jī)械化采煤等方面達(dá)到世界先進(jìn)水平。節(jié)能環(huán)保取得進(jìn)展。2008年全國共關(guān)停小火電1669萬千瓦，超額完成年度計(jì)劃目標(biāo)。
2008年，我國能源生產(chǎn)總量達(dá)26億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源消費(fèi)28.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，分別是1949年的110倍和53倍。1979年至2008年，能源生產(chǎn)年均增長4.9%，支持了GDP年的快速增長。
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