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美國"特保"由頭很滑稽 中國"雙反"擇時落話柄
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 09 月 17 日 
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近日,美國決定對中國出口輪胎產(chǎn)品采取特殊保護措施和中國對美肉雞和汽車產(chǎn)品“雙反”調(diào)查成為輿論關注熱點。16日,中國經(jīng)濟網(wǎng)汽車頻道總監(jiān)程遠接受記者采訪,從獨特的高度和視角出發(fā)分析了這兩大事件,指出,輪胎行業(yè)的事讓鋼鐵協(xié)會插手,使得美國此次“特?!贝胧┑挠蓙盹@得很滑稽搞笑;而中國行動落后了一步,以致于給人留下“貿(mào)易報復”的話柄。他認為,這次爭端相對于兩國貿(mào)易總額以及國與國關系的重要性來講,只能算小打小鬧,引不起什么大波瀾,而結(jié)果將是雙方各讓一步,以互相妥協(xié)收場。

美國總統(tǒng)拿輪胎開刀 更多在于象征性意義

中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:在國際金融危機的背景下,大國的貿(mào)易保護行為尤其受關注,美國這次制裁中國輪胎產(chǎn)品的行為,是不是貿(mào)易保護傾向抬頭?

這件事象征性意義大于經(jīng)濟利益。這次制裁事件的起因是很搞笑的,因為它不是由當事人美國輪胎協(xié)會提出來,而是由八竿子打不著的美國鋼鐵工會提出來,而所有美國輪胎企業(yè)都沉默以對。美國鋼鐵工會似乎是在越俎代庖,有點“不掃自己門前雪,專管他人瓦上霜”的意思,所以讓人覺得很滑稽。

產(chǎn)生這種現(xiàn)象,根子在歐美發(fā)達國家對所謂“中國崛起”的恐懼,比如中國目前鋼的年產(chǎn)量已經(jīng)突破5億噸,比日美兩個鋼鐵大國產(chǎn)量之和還多,而且每年出口數(shù)千萬噸,使美國鋼鐵工會很不滿。鋼鐵工會是奧巴馬當選的所謂“票倉”,現(xiàn)在奧巴馬要兌現(xiàn)自己的承諾,但中國鋼鐵銷往美國的并不多,所以就選中了輪胎,于是就上演了這場滑稽劇。

為什么皇帝不急太監(jiān)急?因為中國向美國出口的基本上都是低檔輪胎產(chǎn)品,美國輪胎企業(yè)基本不做,并不是說中國輪胎真的沖擊了美國企業(yè),對他們就業(yè)造成多大的影響,而且向美國出口輪胎的輪胎包括一些美國在華企業(yè)的產(chǎn)品,如固特異、庫珀等,一反傾銷,這些企業(yè)也是直接受害者。所以美國鋼鐵工會不過是無事生非,成心找茬兒而已。

此外在中國對美一年2千多億美元的出口總額里面,20億輪胎雖不能說無足輕重,也占不了多大比重。所以我覺得這件事象征意義大于實際經(jīng)濟利益。

至于是不是貿(mào)易保護,這是個不是問題的問題。就像醉酒駕車,本身并不是個罪名,為了懲治這種現(xiàn)象,才加上個危害公共安全罪。當前世界經(jīng)濟復蘇,大家都對貿(mào)易保護盯得很緊,特別是中美關系,一個小案子也會引起這么大的關注。其實要說牽涉的金額多,影響大,“整車特征”規(guī)定取消比這個事情大多了,進口豪車一輛就幾十萬、幾百萬元,中國一年要進口數(shù)十萬輛車,而且基本都是大排量、高檔車,總體金額比這多多了。

中國給人以“報復”口實 其實早就該先發(fā)制人

中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:那么中國隨即提出的“雙反”立案調(diào)查是否對美國制裁的報復措施?

對于中國崛起,發(fā)達國家尤其是美國懷有種恐懼心理,進入新千年以來,“中國將成為全球最大經(jīng)濟體”的預測不絕于耳,時間還不斷提前,美國人能不緊張嗎?現(xiàn)在連連出現(xiàn)的對中國的限制、制裁事件,都是源于這個大背景。中國在國際貿(mào)易活動中經(jīng)驗不多,也過于謹慎,很多本來可以理直氣壯地去爭辯的事情,卻沒有積極回應,反而造成被動。比如這次的兩個調(diào)查,本來我們老早就提出來了,卻一直沒有公開,現(xiàn)在選擇在美國制裁我們之后公開,豈不是授人以柄,讓人家說你是報復?要說不是,在邏輯上確實很難自圓其說,讓人信服。要是比它早一天公布,不就成了他們“報復”我們了嗎?這也是叫“起大早,趕晚集”。

是不是報復,大家心知肚明。國際貿(mào)易本來就是刀兵相見,你來我往,所有經(jīng)濟體都在這么做,不止是中國。對我不好,誰不報復?只是要選好時機,不要給別人提供口實。所以,我們的教訓是要先發(fā)制人,防患于未然,不要等到別人動手才出手。

為什么中國選擇汽車? 打蛇打七寸

中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:相比以前,中國主管部門這次反應很積極,態(tài)度也很明確。為什么“雙反”要選擇這兩個領域,尤其是汽車?

這太明顯了。俗話說“打蛇打七寸”,制裁別的它不會有感覺。對美國實體經(jīng)濟來說,最重要的莫過于汽車業(yè)了,簡直就是賈寶玉脖子上的“勞什子”,是它們的命根子。很長時間,通用、福特不僅是美國,也是世界最大企業(yè)。三大汽車公司不僅為美國增加GDP、提供就業(yè),特別是通用汽車,多年穩(wěn)坐世界第一大企業(yè)寶座,是美國人的光榮和驕傲,也成為美國的象征。奧巴馬今年剛一上臺,干的第一件大事就是拯救美國汽車業(yè)。對美國三大汽車公司要不要保護,這個問題上了數(shù)次國會會議。三大公司對于對美國來說太重要了。美國現(xiàn)在也是世界上最大的肉雞加工國,而且大量向中國出口。此外,為了救助通用和克萊斯勒,美國政府投了近800億美元資金,成了通用的大股東,這巨額的政府補貼是美國自己對全世界宣布的,都不用去調(diào)查。

另外,美國在通用問題上表現(xiàn)得很不仗義。9月8日,中美剛剛簽署了一份協(xié)議,中國通過上海通用,向美國進口6.07億美元的汽車產(chǎn)品。可以說是“墨跡未干”,中國人大常委會委員長吳邦國還沒有離開美國,他們就出手,未免太不仗義了。

對于通用來說,這是“城門失火,殃及池魚”,在進入中國的汽車跨國公司中,通用表現(xiàn)是比較好的,他們是最早在中國建立研發(fā)中心的企業(yè),投入中國市場的車型也都是最新的。中國現(xiàn)在是通用美國唯一增長的市場,是中國市場救了通用,它需要借中國市場重振旗鼓,調(diào)查汽車,等于是在通用的傷口上撒鹽,但是美國政府首先做了惡人,帶頭制裁中國,成了出頭鳥,就不能不打他,也殃及了上海通用。

中美誰也離不開誰 矛盾的解決必然是互相讓步

中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:看來在這次糾紛中,輪胎和汽車是成了“替罪羊”,那么最后將怎么收場?包括汽車產(chǎn)品在內(nèi)的中美貿(mào)易,總體來說會照怎樣的趨勢發(fā)展?

所有的國際貿(mào)易糾紛,最后都是互相各讓步,都要找臺階下。如果一家堅決不退,這矛盾就解決不了。這次中美制裁與調(diào)查事件,不是孤立事件,背后原因很深刻,所以雙方還要抗衡一段時間,至于奧巴馬會不會收回成命,我認為可能性不大,因為奧巴馬得對工會有個交代,大家也都要維持面子,但是從其他方面補償也是辦法。

超出汽車產(chǎn)品來說,中國和美國的關系,誰都離不開誰。中國是世界最大的市場,2008年中美雙邊貿(mào)易額達3000多億美元,互為最重要的貿(mào)易伙伴,可以說,誰也離不開誰。輪胎、肉雞業(yè)也都不是什么支柱產(chǎn)業(yè),怎么會為了這么一件事從此反目成仇?我不相信。我覺得中美關系就是這樣,好好壞壞,時好時壞,跟小孩打架、過家家一樣。既不會好到哪里去,也不會壞到哪里去。其實上世紀八十年代以來,中美關系一直就是好一陣,壞一陣,此事好,彼事壞,從來沒有特別熱,也沒有特別冷過。但這次還是得鬧一鬧。(牟修銳)

來源: 中國經(jīng)濟網(wǎng)

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