2.遐想與困難未來島主的自由與禁令，受制因素有很多
獐子島鎮(zhèn)每個小島都是一個村，可謂麻雀雖小，五臟俱全，交通、水、電、通訊、供暖、海水淡化、就業(yè)、醫(yī)療、教育等方方面面都要兼顧，據(jù)了解，為了維持3個村級小島組織的正常運轉，政府每年需投入三四百萬元，碼頭、路燈、電纜等基礎設施建設的投入，每年也得幾百萬。從未來發(fā)展角度講，這些基礎設施的投入，為外三島將來的建設、發(fā)展打好了基礎。
獐子島鎮(zhèn)方面表示，租島這個概念的提出，只是對未來的一個設想，在提出概念的同時，也描繪了一個粗略的框架，給公眾一個遐想的空間。記者注意到，在對外宣布擬招租信息時，獐子島鎮(zhèn)在措詞上就格外謹慎，“依據(jù)中華人民共和國的有關法律法規(guī)及土地租賃政策”，“擬對褡褳島和小耗島進行對外租賃開發(fā)建設”。
同時提到，將以土地租賃的形式，出讓小島土地的使用權，租賃對象不限，私人也行，企業(yè)也行，但要具有土地租賃資格。同時，獐子島鎮(zhèn)政府將負責兩座島嶼居民的搬遷。此外，擬對外租賃的小島都是資源保護完好的原生態(tài)村級小島，獐子島鎮(zhèn)政府將給“新島主”很大的發(fā)揮空間，租賃者可以自己對小島進行規(guī)劃，前提是不違法，不破環(huán)生態(tài)環(huán)境，甚至嚴格到“連一棵樹都不能毀壞”。
小島擬出租的消息發(fā)布1個多月來，許多人與獐子島鎮(zhèn)聯(lián)系，表達租島的愿望。對此，獐子島鎮(zhèn)方面表示，現(xiàn)在談這個問題還為時尚早，租島面臨著很多不確定因素，前景很難判斷，現(xiàn)在只是處于探索階段，還沒有進行充分、科學的論證，因此不好對外進一步表態(tài)。
這一設想的現(xiàn)實環(huán)境和基礎是需要決策者慎重考慮的，獐子島鎮(zhèn)方面表示，這不是獐子島鎮(zhèn)和長?？h的事情，如果付諸實施，需要通過市、省、國家的層層審批。此外，島嶼出租的價格、時限等等最現(xiàn)實的問題都不明了。而且，還要兼顧國家在海島保護方面的法律，獐子島位于大連市長山群島最南端，因此更得慎之又慎。
為什么沒有將大耗島也一并列入擬出租范圍呢？大耗島陸域面積約2平方公里，戶籍人口267，近幾年，鎮(zhèn)政府投入很大，出資建了幾座樓房，居民大都搬到了封閉小區(qū)里，獐子島鎮(zhèn)也準備在這里搞旅游開發(fā)。
3.登島探訪風暴眼中的小島，島民生活平靜而祥和
站在獐子島的高處往東北方向極目遠眺，西側狹長型的島嶼是褡褳島，褡褳島的東側是大耗島，小耗島藏在大耗島身后，只露出半個身子。小耗島陸域面積約1.9平方公里，戶籍人口515人，有客貨碼頭一座，海岸線長12.1公里，距離獐子島為7海里。
22日上午，記者乘船駛往域面積約1.62平方公里褡褳島，6海里的路程，27馬力的小船卻足足走了1個多小時。褡褳島戶籍人口有928人，海水清澈透明，沙灘細軟，她猶如瑰麗的錢褡褳鑲嵌在藍天碧海間，東西兩島潮起時海水相連，潮落時島民才可往來其間。幾十年前，政府修建了攔海大壩，如今已將兩島緊密相連。島上，紅瓦房錯落有致地點綴在青山碧海間，村間小路干凈得一塵不染，雖然出租海島的消息已在外界激烈地討論，但小島卻十分平靜，島民們?nèi)粘龆魅章涠⒌纳钜蝗缂韧?/p>
碼頭上一番熱鬧景象，幾十支待發(fā)的漁船泊在灣里，三三兩兩的漁民正在往船上裝籠，準備出海捕撈海螺。碼頭的盡頭，島民老蔡將魚鉤甩向海里，半分鐘后，線被繃緊了，他麻利地收線，2條10多厘米長的魚遞到了老伴兒手里，老蔡說這魚叫刺毛，記者也嘗試了一番，鉤下去后很快就感覺線往下壓，提上來一看，也是2條刺毛，決不空手而回！半小時，盛魚的小籃子就快滿了，老蔡家午飯和晚飯的餐桌上又豐盛了很多。
老蔡說，很多老人退休后，就到海邊來釣釣魚、散散心，這是每天生活的一部分。4歲的孫女則在一邊把玩著海星，老蔡的老伴兒說，孩子都搬到大連去住了，這幾天才將孩子接到了島上，“現(xiàn)在，很多年輕人都搬走了，島上多是老人、婦女和還不到入學年齡的孩子了?！弊哌M村子，見到最多的果然是老人和婦女，大家都忙著將舊網(wǎng)剪掉重新織網(wǎng)，或者是侍弄院子里的蔬菜。
島上老人說這里民風淳樸，不會丟東西，也很少有人養(yǎng)狗，聽到最多的就是馬達的轟隆聲和海浪聲。67歲的石老太太家里還有8間房子，院子里種滿了蔬菜，她說島上生活安逸，蔬菜可以自給自足，兒子在島上開了家旅店，大女兒已經(jīng)搬到大連去搞養(yǎng)殖了。“聽說過小島動遷的消息，這樣的好事兒，我們也盼啊?！崩先苏f，上世紀60年代她結婚時，就是拎著一個小包裹坐著小船，從另外一個小島來到這個島子，在小島上生活了一輩子，她也很向往島外的生活。
除了土生土長的海島人，近年，一些外來人口也來到島上。中午時分，一位50歲左右的外地人推著小車，吆喝著“賣豆腐啦，賣豆腐啦！”他說，別看島小人口少，一天能賣出70斤豆腐。在他眼里，小島上唯一的不足就是物價貴點，一噸煤塊運到島上，比陸地要貴100元，每斤豆子也貴一兩毛錢，但他說島上有線電視等基礎設備都很完備，還得意地說：“電視劇《鄉(xiāng)村愛情》里王老七和小蒙怎么賣豆腐，我就怎么賣！”另一位在此居住了近20年的鐵嶺老漢說，他已經(jīng)在這里扎根了，“五六年前就聽過搬遷的消息，我們也關心島子將來的發(fā)展，但現(xiàn)在還是要安安穩(wěn)穩(wěn)地打漁過日子。”
4.教育遷徙為解決孩子教育問題，很多人搬離小島
現(xiàn)在，褡褳島上有近十家商店，水、電、藥店、銀行、旅社等設施一應俱全，但即使這樣，與鎮(zhèn)政府駐地獐子島相比，小島居民的生活質(zhì)量還是大打折扣，在醫(yī)療、教育、交通方面表現(xiàn)尤為明顯。2005年，該鎮(zhèn)對小學進行了合并，外三島的小學生都集中到了獐子島上。
21日下午，獐子島小學放學后，家住獐子島的3年級兩個女學生說，外島的學生都住在學生公寓，有160多人住校，“有人專門給外島的學生做飯，每天晚上，老師都陪著他們寫作業(yè)，我們回家寫就行，有媽媽輔導功課?！?/p>
褡褳島上只有一所幼兒園，沒有小學，出行靠每天一班的客船。一位家長說，孩子7歲就得上一年級了，個別孩子還尿床就得住進學校了。一位老太太說，她12歲孫女正在獐子島的小學讀六年級，孩子讀二年級時就隨學校一起搬走了，孫女吃住都在學校，有時候一個月才回一次家，“孩子在鎮(zhèn)上上學，村里鎮(zhèn)里都有補貼，要不真承受不起啊。”她說，現(xiàn)在褡褳島上原來的學校已經(jīng)改成小診所了。
為解決孩子上學問題，家長自發(fā)從外三島遷到獐子島、縣城乃至大連市區(qū)。17歲的楊遠東正在讀高二，12年前，比他大7歲的哥哥要上中學了，一家人決定從小耗島搬到鎮(zhèn)政府所在地獐子島，他們在獐子島買了一處平房，一直住到現(xiàn)在，后來哥哥讀完高中后，又回到了島上做潛水員，現(xiàn)在家里人已經(jīng)在獐子島給他買了新樓，準備結婚了。
楊遠東一家只是搬到了鎮(zhèn)上，有很多人搬得更遠。楊遠東的同學蔡銘旋是褡褳島人，他也在讀高二，他說，“上小學時，我們還在小島上，我們班有25個人，后來有3個同學家都搬走了，到大連讀書去了?！边@群在外讀書的孩子，聽到小島擬對外出租的“風聲”，也表現(xiàn)得十分興奮，“聽說要租出去，做旅游，但是應該不會那么快吧?！睏钸h東說。
5. 行路難選好良辰吉日，也往往被“風吹雨打去”
通常，每天都有一班客船往來獐子島和外三島之間。外三島上，幾乎家家都有小船，但因為船只通航受天氣影響較大，遇到惡劣天氣，居民們經(jīng)常會被困在小島上，40多歲的王先生說，這里的年輕人基本上都在本島或附近島上找對象，結婚迎親時都是用船迎娶，但如果挑好了良辰吉日，偏偏遇到大風大浪，就只能提前或風停了再去迎親，因此只要風平浪靜，對島上人來說都是好日子。
17歲的楊遠東去過大連很多次了，他說自己很向往陸地上的生活，“以后考上大學，就不回島上了，即使考不上大學，也爭取在外面的世界闖一闖?！睏钸h東只在小耗島生活了5年，印象里老家有4間平房，從獐子島回家，需要先坐船，到碼頭后，還得走一段山路，然后爬山，再經(jīng)過一個長長的防空洞才能到。
因為惡劣天氣交通遇阻后，需要政府緊急救援的情況也事有發(fā)生。獐子鎮(zhèn)政府1名工作人員說，兩年前冬季的一個大風天，褡褳島上有人受傷，傷勢不輕，但村衛(wèi)生無法對其進行有效治療，必須馬上把他送到獐子島的醫(yī)院進行救治。得到消息后，鎮(zhèn)上緊急派出一艘400馬力的摩托艇，風平浪靜的時候，全速行駛只需五六分鐘就能到。可是那天在大風浪中，摩托艇走走停停，還要不斷校正偏離的航線，竟然足足開了兩個小時。
對慕名來到島上的游客來說，獐子島以及外三島可謂是休閑度假好去處，這里是全國的文明鎮(zhèn)，這里四面環(huán)海、冬暖夏涼、空氣清新，夜深人靜時，出租車司機王先生說，經(jīng)常有游客到小島來度假、釣魚，但是這里的娛樂、休閑生活還不是很豐富，晚上入夜后，小島就更加靜了，“外面的人都住不長，主要是耐不住寂寞?！?/p>
22日一大早，記者在一小餐館遇到了從瓦房店來島上做廚師的一位“大陸人”，他是9月8日來到島上的，才過了不到半個月，就覺得憋悶得慌，“從小島東頭走到西頭，也就個把小時，天天出來轉，也覺得沒意思了，尤其是出島的交通不便，從這里回趟家得半天的時間，船票還貴?！彼f，因為這里的工資要高一點，他就暫時堅持了下來，準備慢慢適應寂寞的生活。
6.展望村級小島出路在何方？“整島搬遷”已有先例
長?？h所轄9個村級小島，哈仙島、塞里島、大耗島、小耗島、褡褳島、烏蟒島、巴蛸島、格仙島、瓜皮島，這些人口稀少的村級小島出路在何方？長海縣政府負責人在今年全市農(nóng)村生態(tài)建設工作會議上透露，長海將有計劃、分步驟地對不足500人的小島和大島散居漁農(nóng)戶進行搬遷，同時在大島中心區(qū)或中心村統(tǒng)一建房、集中居住，以借此進一步整合資源，保護生態(tài)，改善人居。
雖然租島一事沒有實質(zhì)性進展，但租島概念還是快人一步，在搬遷前，對其未來發(fā)展有了謀劃。其實，在“小島遷、大島建”的工作思路之下，長海縣已經(jīng)有一個村級島進行了“整島搬遷”。
在長?？h廣鹿鄉(xiāng)原本還有一個村級小島，這就是陸地面積僅有0.64平方公里的洪子東島，從2004年開始，全島百姓開始陸續(xù)搬遷到廣鹿鄉(xiāng)，住進了新村，生活環(huán)境有了較大的改善?？梢?，“整島搬遷”并非“海市蜃樓”，有著一定的可行性。
21日，記者了解到，通過整體運作，洪子東島已經(jīng)騰空，目前島上仍以養(yǎng)殖業(yè)為主，其未來的發(fā)展規(guī)劃還在進一步探索之中。記者了解到運作高端旅游已經(jīng)成為國際上開發(fā)海島游的一種方式，但到底該怎么走、步伐該邁多大都是需要繼續(xù)探索的。
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