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國(guó)內(nèi)汽車零部件業(yè)遭外資蠶食 鼓勵(lì)政策出臺(tái)遇難題
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 10 月 02 日 
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與今年以來(lái)國(guó)內(nèi)整車市場(chǎng)的火爆局面不同,國(guó)內(nèi)零部件行業(yè)面臨著極大的困境:出口大幅下滑;在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也陷入被外資包圍的境地。記者了解到,目前國(guó)內(nèi)大多零部件企業(yè)銷售額在1億元以下,難以對(duì)銷售額動(dòng)輒數(shù)百億美元的外資企業(yè)形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。業(yè)內(nèi)人士指出,國(guó)內(nèi)零部件企業(yè)通過(guò)兼并重組形成大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是最好的出路。

據(jù)了解,我國(guó)的相關(guān)政策僅規(guī)定在整車合資企業(yè)中,中方所占股份比例不得低于50%,而對(duì)外商投資零部件企業(yè)卻沒(méi)有股份占比的限制。這導(dǎo)致博世、電裝、德爾福、現(xiàn)代摩比斯等國(guó)際零部件巨頭占據(jù)了我國(guó)汽車零部件市場(chǎng)的重要份額。業(yè)內(nèi)人士指出,這將為相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持對(duì)象的界定帶來(lái)困難。發(fā)改委人士表示,出臺(tái)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)零部件產(chǎn)業(yè)兼并重組的政策是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作。

兼并重組是大勢(shì)所趨

記者了解到,在國(guó)家支持零部件企業(yè)兼并重組的具體政策出臺(tái)之前,國(guó)內(nèi)部分汽車零部件企業(yè)就已經(jīng)率先開始了兼并重組方面的努力。

“目前零部件企業(yè)兼并重組的確是大勢(shì)所趨,”上海日用-友捷汽車電氣有限公司副總經(jīng)理王佩杰在接受記者采訪時(shí)表示,“我們正在進(jìn)行兼并重組方面的嘗試,希望能得到國(guó)家政策層面和汽車廠商的支持?!?/p>

日前,北京京西重工有限公司收購(gòu)美國(guó)德爾福公司下屬的制動(dòng)與懸掛兩個(gè)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)和相關(guān)資產(chǎn)的申請(qǐng)已經(jīng)獲得最后審批。廣汽集團(tuán)總經(jīng)理曾慶洪認(rèn)為,國(guó)內(nèi)汽車零部件企業(yè)將出現(xiàn)一個(gè)新的兼并重組的高潮。他表示,零部件企業(yè)對(duì)整車生產(chǎn)企業(yè)的重要性不言而喻,零部件企業(yè)做大做強(qiáng)才會(huì)促進(jìn)汽車整車生產(chǎn)企業(yè)的良性發(fā)展。

政策支持對(duì)象難界定

今年出臺(tái)的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》明確指出:支持大型汽車企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行兼并重組,支持汽車零部件骨干企業(yè)通過(guò)兼并重組擴(kuò)大規(guī)模。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,獲取國(guó)外先進(jìn)技術(shù)來(lái)提高研發(fā)水平等因素是零部件企業(yè)兼并重組的重要推動(dòng)力,如果參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),收購(gòu)?fù)赓Y企業(yè)還可以獲得海外現(xiàn)有的銷售渠道和客戶,這都是國(guó)內(nèi)汽車零部件企業(yè)提高整體競(jìng)爭(zhēng)力的捷徑,如果國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策層面能對(duì)此給予更加細(xì)化的支持,將會(huì)加快國(guó)內(nèi)零部件企業(yè)兼并重組的進(jìn)程。

“國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持目前只是宏觀層面的指導(dǎo),對(duì)于汽車零部件企業(yè)的兼并重組來(lái)說(shuō)還是 ‘不太解渴’”,富奧汽車零部件股份有限公司內(nèi)部人士告訴記者。

國(guó)家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長(zhǎng)明日前表示,“零部件企業(yè)的兼并重組比整車企業(yè)更迫切,中國(guó)汽車零部件企業(yè)需要先做大后做強(qiáng),政府應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)零部件產(chǎn)業(yè)的兼并重組,并給予必要的政策支持?!?/p>

中國(guó)汽車工業(yè)工程學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)付于武也表示,國(guó)家政策層面對(duì)零部件企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)扶持。

2004年,國(guó)家發(fā)改委頒布了新的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》,整車項(xiàng)目依然保持了合資企業(yè)中方所占股份比例不得低于50%的硬性要求,外商投資零部件卻沒(méi)有股份占比的限制。這導(dǎo)致博世、電裝、德爾福、現(xiàn)代摩比斯等國(guó)際零部件巨頭占據(jù)了我國(guó)汽車零部件市場(chǎng)的重要份額。

分析人士指出,國(guó)家對(duì)零部件產(chǎn)業(yè)兼并重組的政策支持面臨著現(xiàn)實(shí)的操作困難,由于沒(méi)有外資股份占比限制,國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策將難以界定所要支持的對(duì)象。

“零部件行業(yè)同整車行業(yè)有股份占比限制不同,零部件行業(yè)對(duì)外資占股的比例并沒(méi)有相關(guān)的政策限制,因此支持的范圍和企業(yè)性質(zhì)不好界定”,國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)陳建國(guó)在接受記者采訪時(shí)指出,是否出臺(tái)、何時(shí)出臺(tái)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)零部件產(chǎn)業(yè)兼并重組的政策是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作。

來(lái)源: 每日經(jīng)濟(jì)新聞

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