商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅26日表示,美方不顧事實,裁定對中國油井管產(chǎn)品加征反補貼關(guān)稅的歧視性做法將給中國鋼鐵行業(yè)造成嚴重影響,下一步中方將繼續(xù)與美方進行多層面交涉,并將通過進一步技術(shù)評估決定是否將此案訴諸世貿(mào)組織。
美國商務(wù)部24日做出終裁將對中國輸美油井管加征10.36%至15.78%的反補貼關(guān)稅。此前美方已經(jīng)初步裁定對中國油井管征收最高達99.14%的反傾銷關(guān)稅。
姚堅表示,商務(wù)部此前與美方進行了大量交涉,多家涉案企業(yè)積極參與了應(yīng)訴工作,提交了大量符合實際的數(shù)據(jù)信息,證明中國在價格、生產(chǎn)方面的市場化進程,成功說服美方取消了關(guān)于企業(yè)股改等4個方面的補貼項目,使這次終裁中認定的補貼幅度有一定程度地下降,應(yīng)訴企業(yè)稅率最大降幅達50%。
“盡管如此,美方在終裁中堅持認定中方在多達17個項目上存在補貼,特別是不顧中國的區(qū)域發(fā)展政策,將中國支持區(qū)域發(fā)展的稅收政策、土地政策也認定為補貼,這是完全不顧事實的。”姚堅說。
他表示,中方認為美方的做法具有歧視性主要在于兩個方面:一是不顧客觀事實,錯誤地認為中國企業(yè)采購的生產(chǎn)油井管所用的所有原材料圓鋼都構(gòu)成補貼。二是無視中國市場經(jīng)濟建設(shè)的巨大成就,拒絕中國政府和企業(yè)提出的國內(nèi)市場價格信息,執(zhí)意使用其他國家市場價格作為比較基準,人為抬高了所謂的補貼幅度。
事實上,濫用貿(mào)易救濟措施也不利于美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
美國消費行業(yè)貿(mào)易行動聯(lián)盟執(zhí)行董事尤金·帕特龍就曾在接受新華社記者采訪時說,貿(mào)易限制“會提高美國使用此類產(chǎn)品行業(yè)的成本,增加供貨源的不確定性,從而損害美國產(chǎn)業(yè)的利益”。
按照美國反補貼程序,商務(wù)部裁定是否有補貼發(fā)生,補貼比例是多少;美國國際貿(mào)易委員會裁定是否對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害。如果雙方都最終裁定補貼成立,商務(wù)部即可命令海關(guān)對相關(guān)產(chǎn)品實施反補貼制裁。美國國際貿(mào)易委員會此前初裁認定中國產(chǎn)品對美國產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害,其終裁預(yù)計將于明年1月作出。(王希雷敏)
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