中新網(wǎng)11月30日電 最新一期《瞭望》新聞周刊發(fā)表文章《外資壟斷“鎖喉”中國裝備業(yè)》稱，在技術(shù)絕對(duì)壟斷的外資擠壓下，中國裝備制造業(yè)的發(fā)展呈“低端混戰(zhàn)、高端失守”狀態(tài)。
我國目前裝備制造業(yè)的發(fā)展方式還是主要依靠外延式擴(kuò)張，低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩問題日益凸顯，核心基礎(chǔ)元器件、大型鑄鍛件和自動(dòng)化控制裝置發(fā)展滯后，關(guān)鍵配套受制于人，大型、精密、高效裝備仍依賴進(jìn)口，這是《瞭望》新聞周刊記者走訪沿海省市裝備制造業(yè)后梳理出的判斷。
受訪企業(yè)家和專家指出，外資企業(yè)仍然占據(jù)著絕對(duì)的壟斷強(qiáng)勢(shì)地位，導(dǎo)致我國裝備制造業(yè)失去話語權(quán)。盡管近幾年我國大力倡導(dǎo)裝備制造業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，但長期以來，企業(yè)普遍存在著技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足、回報(bào)不高、困難不少的現(xiàn)象，整體自主技術(shù)創(chuàng)新的能力和水平還不強(qiáng)。亟須盡快建立完善大力扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有效機(jī)制。
“卡脖子”現(xiàn)象加劇
上海電氣(集團(tuán))總公司董事長徐建國介紹道，我國目前大規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目相繼開工以及其他發(fā)展中國家加速建設(shè)等，使得裝備制造業(yè)市場需求十分巨大。然而，如城市軌道、高速鐵路等相當(dāng)多的主流高端市場被外資所占有，我國只能在中低端產(chǎn)業(yè)鏈中以價(jià)格戰(zhàn)賺取微薄的利潤。
廣東康菱動(dòng)力科技有限公司執(zhí)行總裁李玉望向本刊記者舉例說，國內(nèi)發(fā)電機(jī)組一年需求總量為500億～800億元，然而，70%的市場大蛋糕被外資企業(yè)占據(jù)了。
像大型電源的發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)長期被國外掌握，其物料成本只是鐵的重量加上加工費(fèi)，但由于技術(shù)壟斷，產(chǎn)品價(jià)格卻被加上幾個(gè)零賣給中國。
外資企業(yè)還利用手中的核心技術(shù)對(duì)我企業(yè)“卡脖子”。東莞康菱電氣在國內(nèi)沿海城市有關(guān)會(huì)展中心招投標(biāo)項(xiàng)目中，由于輸電使用的同排母線由一家大型外資企業(yè)供給，而這家大型外資企業(yè)也是此次招投標(biāo)的競投者，這家企業(yè)就采取了不給康菱供貨的做法阻止對(duì)手競標(biāo)，最終此次招投標(biāo)成了這家企業(yè)的“獨(dú)角戲”。
上海外高橋造船有限公司總工程師陶穎反映，工業(yè)發(fā)達(dá)國家基于資源優(yōu)化配置的客觀需要，在竭力固化中國成為世界裝備制造業(yè)的高端組裝和中低端加工基地，其加快進(jìn)入中國市場的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式始終是把技術(shù)留在本國，把生產(chǎn)放在中國。這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的模式未來將對(duì)我國裝備制造業(yè)造成較大沖擊。
創(chuàng)新面臨重重障礙
我國裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新迄今存在投入壓力大、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)高、缺乏激勵(lì)機(jī)制等問題，主要有三方面原因：
其一，自主創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)高，國有企業(yè)怕?lián)?zé)、顧慮多。徐建國說：“引進(jìn)-消化-吸收的方式雖然難有自主創(chuàng)新，但不會(huì)遭遇成敗的爭議。而自主創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)高、存在失敗的可能，但國家對(duì)國有企業(yè)評(píng)判的體制機(jī)制是不允許失敗的。自主創(chuàng)新的失敗與盲目決策，造成國有資產(chǎn)損失的界限是很難區(qū)分的?！?/p>
其二，自主創(chuàng)新動(dòng)力不足，高端市場技術(shù)突破不愿投入。陶穎舉例道：“世界造船市場需求量最大的還是中低端的產(chǎn)品，市場份額幾乎占到90%左右，另外10%是高附加值、技術(shù)含量高的高端產(chǎn)品。僅僅依靠10%的市場份額難以養(yǎng)活國內(nèi)船廠，并且企業(yè)為搶占10%的市場份額要投入大量的研發(fā)資金，在企業(yè)還沒有足夠儲(chǔ)備時(shí)，一般不愿花血本投入大量的研發(fā)項(xiàng)目。”
其三，自主創(chuàng)新資金不足，見效慢，企業(yè)難耐寂寞。廣東康菱動(dòng)力科技有限公司是現(xiàn)有為數(shù)不多搞自主研發(fā)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)的企業(yè)。李玉望告訴本刊記者：“做核心技術(shù)研發(fā)是很艱苦的過程，生產(chǎn)上萬個(gè)零件都需要重新上設(shè)備，三五年持續(xù)投入幾億元，往往難以見效，這種資金壓力和技術(shù)創(chuàng)新的寂寞，很多企業(yè)承受不了?！?/p>
與此同時(shí)，康菱等企業(yè)也反映，有關(guān)政府部門也設(shè)立了扶持企業(yè)自主創(chuàng)新的資金項(xiàng)目，但企業(yè)要想拿到卻不容易，這些資金多被具有較強(qiáng)公關(guān)能力的企業(yè)申請(qǐng)得到。而技術(shù)創(chuàng)新易被仿冒，高端人才缺乏等也是制約企業(yè)自主創(chuàng)新的困難與障礙。
創(chuàng)新需加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新
近年來，一些地方政府和裝備制造企業(yè)作出的有益的創(chuàng)新探索。首先，整合優(yōu)勢(shì)企業(yè)資源聯(lián)合技術(shù)開發(fā)。廣東省液壓機(jī)械設(shè)備工程技術(shù)研究開發(fā)中心主任張悅建議，在同行業(yè)建立企業(yè)間聯(lián)合開發(fā)的聯(lián)盟形式，整合現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)力量，針對(duì)核心關(guān)鍵技術(shù)，由行業(yè)中優(yōu)秀企業(yè)聯(lián)合開發(fā)，共同享有技術(shù)創(chuàng)新的成果，這樣能最高效也最節(jié)省成本地進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新。
其次，政府牽頭搭建產(chǎn)學(xué)研公共技術(shù)平臺(tái)。以項(xiàng)目研究的模式搞自主創(chuàng)新，有利于為企業(yè)搭建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的公共技術(shù)平臺(tái)。東莞松山湖高新技術(shù)園區(qū)，今年以來就通過引入華中科技大學(xué)等高校資源，進(jìn)行模具機(jī)械等設(shè)備的研發(fā)。與此同時(shí)引入多家研究院和檢測(cè)機(jī)構(gòu)，搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，從而有效地幫助了園區(qū)內(nèi)的裝備制造業(yè)企業(yè)加快自主創(chuàng)新。東莞東華機(jī)械公司在這一平臺(tái)的幫助下自行研發(fā)出新設(shè)備只需600萬元，而從國外購入則要1200萬元。
再有，以企業(yè)為創(chuàng)新主體搭建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。佛山市康思達(dá)液壓機(jī)械有限公司原來只是一家生產(chǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的小廠，幾年時(shí)間，已在我國汽配行業(yè)中完成了很多關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，躋身世界領(lǐng)先水平。該公司副董事長譚小萍告訴本刊記者，企業(yè)在如此短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)飛躍，關(guān)鍵得益于企業(yè)建立了以自身為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。
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