銀監(jiān)會自成立以來，認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署，采取了一系列監(jiān)管措施，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)支持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如出臺支持西部地區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策、引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大業(yè)務(wù)創(chuàng)新及改進(jìn)金融服務(wù)、加大西部地區(qū)機構(gòu)和網(wǎng)點建設(shè)等。
繼續(xù)出臺優(yōu)惠措施，持續(xù)優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。銀監(jiān)會一直重視金融發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化升級，通過與其他部門的溝通與協(xié)調(diào)，爭取更多優(yōu)惠政策，加大對西部地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)展的支持力度。如，2004年，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于試點地區(qū)農(nóng)村信用社稅收政策的通知》，對試點地區(qū)農(nóng)村信用社實行三年減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策，其中對中西部地區(qū)農(nóng)村信用社企業(yè)所得稅全免；2006年，經(jīng)銀監(jiān)會與財政部、國家稅務(wù)總局溝通協(xié)調(diào)，又對此政策進(jìn)行延長，對減輕西部地區(qū)農(nóng)村信用社的財務(wù)壓力起到了重要作用。為促進(jìn)新型農(nóng)村金融機構(gòu)的發(fā)展，2009年，在銀監(jiān)會的努力下，財政部制定出臺了《中央財政新型農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼資金管理暫行辦法》，對新型農(nóng)村金融機構(gòu)實行定向費用補貼政策。規(guī)定，對上年貸款平均余額同比增長，且達(dá)到銀監(jiān)會監(jiān)管指標(biāo)要求的貸款公司和農(nóng)村資金互助社；上年貸款平均余額同比增長、上年末存貸比高于50%且達(dá)到銀監(jiān)會監(jiān)管指標(biāo)要求的村鎮(zhèn)銀行，按其上年貸款平均余額的2%給予補貼。這些措施的出臺對引導(dǎo)鼓勵西部地區(qū)農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展起到了積極地作用。
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