北京的經(jīng)濟(jì)分析人士4日說，中國2010年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策整體基調(diào)已確定不會有大的變動，但它將進(jìn)一步完善和提高政策的針對性和靈活性，或微調(diào)刺激的方向和力度，以更好地因應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和環(huán)境的變化。
中國國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任范劍平表示，中國2010年的經(jīng)濟(jì)刺激計劃在方向和力度上作出微調(diào)的可能性比較大，這很可能會在中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神中體現(xiàn)出來。
“明年中國將對固定資產(chǎn)投資適當(dāng)加以控制，進(jìn)一步提升消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，并推動出口穩(wěn)中有升?！彼f。
范劍平還表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景并不明朗，不排除出現(xiàn)二次探底的可能性，因此，中國肯定要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
中共中央政治局上周召開會議，分析研究了2010年經(jīng)濟(jì)工作。會議明確，明年保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。
近日，受迪拜債務(wù)危機(jī)影響，國際金融市場再起波瀾，全球主要股市普遍追隨歐洲市場大幅下挫，世界經(jīng)濟(jì)將“二次探底”之說也應(yīng)聲而起。
中國和歐盟上周在南京共同呼吁全球各主要經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)應(yīng)對危機(jī)、刺激經(jīng)濟(jì)，以維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢頭，避免過早“退出”導(dǎo)致成果得而復(fù)失的局面。
銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾說，2009年中國經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)是“保增長”，2010年則不會只簡單地強(qiáng)調(diào)保增長，而是更加注重保增長的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
她表示，今年全球經(jīng)濟(jì)仍呈衰退狀態(tài)，明年很可能會實現(xiàn)微弱增長，這也將促使中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的著力點出現(xiàn)調(diào)整。
“明年投資依然是經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動力，但投資、消費在經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動力的比重上會發(fā)生一些變化，消費比重將有所提高?！弊笮±僬f。
她希望2010年中國在社會保障領(lǐng)域的投入會更多一些，對通脹預(yù)期的關(guān)注更高一些，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度也要更大一些，這樣中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的時間就會更長一些。
上周的政治局會議關(guān)于“五個更加注重”的提法，透露出明年經(jīng)濟(jì)工作的新重點：更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，更加注重推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群說，在應(yīng)對金融危機(jī)的背景下，過去高增長的外需將難以為繼，而國內(nèi)由“重化工化”帶來的動力也基本釋放。
“新格局下恰恰為提高增長質(zhì)量和效益、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革提供了非常好的機(jī)會?！彼f。
“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的工作進(jìn)展在明年將登上一個新的臺階。促進(jìn)消費需求、鼓勵民間投資、推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、積極應(yīng)對氣候變化等都將成為明年調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新的著力點。
“從政治局會議的精神來看，宏觀上經(jīng)濟(jì)政策的著力點不太一樣，強(qiáng)調(diào)了完善和落實鼓勵民間投資相關(guān)政策?！弊笮±僬f。
中國社會科學(xué)院副院長李揚(yáng)指出，迄今為止，中國經(jīng)濟(jì)回升主要還是依賴政府和大型國企固定資產(chǎn)投資拉動，明年在投資領(lǐng)域?qū)⒆⒅匕l(fā)揮民營企業(yè)的作用。
中共中央政治局會議提出，2010年要促進(jìn)國內(nèi)需求特別是消費需求持續(xù)增長，增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費能力，完善促進(jìn)消費的政策。
專家們指出，2010年要進(jìn)一步加大消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。雖然今年消費穩(wěn)定增長，但作用還是偏弱，可以進(jìn)一步發(fā)揮潛力。
“擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)當(dāng)是我們長期堅持的基本方針。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦表示，明年應(yīng)著力推進(jìn)以消費需求拓展和升級為重點的擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。記者劉歡 牛琪 王建華
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