2009中國(guó)經(jīng)驗(yàn)：?jiǎn)?dòng)消費(fèi)
回顧2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的保八之路，除了高額投資拉動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)三駕馬車當(dāng)中，消費(fèi)領(lǐng)域在這一年里的表現(xiàn)也有不少可圈可點(diǎn)之處。
多年以來(lái)，居民消費(fèi)一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的一塊短板，消費(fèi)占GDP的比重只有三成多，遠(yuǎn)低于歐美國(guó)家70%的水平。然而，在2009年這種狀況出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，今年前三季度我國(guó)GDP增長(zhǎng)7.7%，其中，居民消費(fèi)的貢獻(xiàn)率就達(dá)到了4個(gè)百分點(diǎn)，超過外貿(mào)出口成為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第二大動(dòng)力。為什么在全球陷入金融危機(jī)的這一年，老百姓卻舍得拿出更多的錢來(lái)消費(fèi)？
全球陷入金融危機(jī)，老百姓卻舍得拿出更多錢消費(fèi)？
2009年12月20日，臨近新年，山東省靈山鎮(zhèn)上河北村的村民于翠嶺一大早就來(lái)到本村附近的一家家電專賣店。她打算買一臺(tái)平板電視。而這已經(jīng)是她二十天來(lái)買的第二臺(tái)電視機(jī)。
山東省靈山鎮(zhèn)上河北村村民：“上一次買是我自己用，這一次是想著陪送我女兒?！?/p>
這兩臺(tái)電視機(jī)一共花了于翠嶺五千元。她給自己買的是一臺(tái)29寸的彩電，給女兒買的是一臺(tái)32寸的，而她家里原本還有一臺(tái)21寸的彩電，是4年前買的。讓于翠嶺舍得一下子花這么多錢是因?yàn)榧译娤锣l(xiāng)的優(yōu)惠政策。按照國(guó)家規(guī)定，每一個(gè)下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品都可以享受13%的補(bǔ)貼。于翠嶺告訴記者，在她的村里，不少家庭都因?yàn)檫@個(gè)政策而添置了新家電。
于翠嶺：“我們鄰居買了一塊，西屋里也買了一塊，這家也買的，那邊的西屋里也還是買的?！?/p>
其實(shí)，讓于翠嶺這樣的普通中國(guó)農(nóng)民舍得花錢消費(fèi)一直是中國(guó)政府的一個(gè)難題。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)，歐美各國(guó)政府都希望本國(guó)消費(fèi)者能夠消費(fèi)更多的本國(guó)產(chǎn)品來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)，而過分依賴國(guó)際市場(chǎng)的中國(guó)則遭到了許多抨擊。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，中國(guó)應(yīng)該注意平衡自己的經(jīng)濟(jì)，刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)，而不是把眼睛盯著美國(guó)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》則發(fā)表文章稱疑，中國(guó)政府一直試圖糾正經(jīng)濟(jì)過度依賴于資本投資和外部需求的失衡狀態(tài)，但迄今為止，這種努力沒有什么效果。
比口水戰(zhàn)更激烈的是歐美主要國(guó)家對(duì)中國(guó)展開的貿(mào)易戰(zhàn)，從盤條、無(wú)縫鋼管、葡萄糖酸鈉到輪胎，中國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，截至11月3日，2009年共有19個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起101起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案總額高達(dá)116.8億美元。
外貿(mào)形勢(shì)的嚴(yán)峻，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡的結(jié)構(gòu)性問題再次凸顯。啟動(dòng)內(nèi)需，已經(jīng)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)迫在眉睫的選擇。事實(shí)上近二十年來(lái)，中國(guó)的社會(huì)消費(fèi)總額占GDP的比重一直在不斷走低。在上世紀(jì)80年代，中國(guó)家庭消費(fèi)占GDP的比重在50%以上，而到了上世紀(jì)90年代初期，這個(gè)數(shù)字下滑到了47%，2008年是35%左右。而美國(guó)的家庭消費(fèi)在GDP中所占的比例則高達(dá)70%。在世界所有大經(jīng)濟(jì)體中，中國(guó)的這一比例是最低的。社會(huì)保障不足、收入差距擴(kuò)大、稅率較高等原因造成了中國(guó)消費(fèi)率持續(xù)降低，這是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)性問題，需要一攬子的解決方案，并要經(jīng)過一段較長(zhǎng)的時(shí)間才能得以解決，但是金融危機(jī)讓啟動(dòng)內(nèi)需的工作刻不容緩。2009年，中國(guó)政府下大決心、動(dòng)用巨額財(cái)政資金，先后推出八項(xiàng)促消費(fèi)政策，鼎力啟動(dòng)中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)。
1.在全國(guó)范圍實(shí)施家電下鄉(xiāng)，每項(xiàng)下鄉(xiāng)產(chǎn)品享受13%優(yōu)惠；
2.汽車下鄉(xiāng)，下鄉(xiāng)汽車享受10%優(yōu)惠；
4.繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策；
5.實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程；
6.減征1．6升及以下小排量乘用車車輛購(gòu)置稅按5％征收，并實(shí)施汽車以舊換新；
7.個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅免征時(shí)限有5年調(diào)整為2年；
8.支持困難企業(yè)的緩繳社保費(fèi)、并提供相關(guān)補(bǔ)貼。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲：“我覺得這樣的集中的大規(guī)模的而且覆蓋的產(chǎn)品這樣多的擴(kuò)大消費(fèi)需求的政策我覺得是從來(lái)沒有過的，這次是非常集中的，非常有特點(diǎn)的，主要是在應(yīng)對(duì)的危機(jī)的金融危機(jī)這種大的背景下，為了擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)出臺(tái)的這樣的政策?！?/p>
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