自2010年初開(kāi)始，又有一批新規(guī)即將實(shí)施，涉及房地產(chǎn)、保險(xiǎn)、通信、關(guān)稅、福利等多個(gè)領(lǐng)域。其中，包括移動(dòng)電話撥打長(zhǎng)途電話實(shí)行單一計(jì)費(fèi)方式，養(yǎng)老保險(xiǎn)提高10%，這“一減一增”將讓老百姓受益頗多
●關(guān)稅實(shí)施方案正式出臺(tái) 經(jīng)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)第五次全體會(huì)議審議通過(guò)，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)向社會(huì)公布了《關(guān)于2010年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》（稅委會(huì)[2009]28號(hào)），并于2010年1月1日起實(shí)施。根據(jù)方案，對(duì)部分進(jìn)口關(guān)稅作了調(diào)整：其中包括對(duì)小麥等8類(lèi)45個(gè)稅目的商品實(shí)施關(guān)稅配額管理，稅目和稅率維持不變。對(duì)尿素、復(fù)合肥、磷酸氫二銨3種化肥實(shí)施1％的暫定配額稅率；對(duì)凍雞等55種商品實(shí)施從量稅、復(fù)合稅，稅率維持不變。
●為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提高質(zhì)量提供法律保障 全面修訂的新《統(tǒng)計(jì)法》將于2010年1月1日起實(shí)施，這次修改統(tǒng)計(jì)法的根本目的，就是要為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的法律保障。為此，本法對(duì)堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)調(diào)查的獨(dú)立性、杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部人為干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作、將統(tǒng)計(jì)工作置于社會(huì)監(jiān)督之下、對(duì)統(tǒng)計(jì)弄虛作假行為依法追究法律責(zé)任等都作了明確具體的規(guī)定。
●住房營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限恢復(fù)到5年 2009年12月9日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年，其他住房消費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施。此次將征免時(shí)限恢復(fù)到5年，就意味著普通住房要購(gòu)買(mǎi)滿5年后，才能享受到免征營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠，無(wú)疑使得短線的交易成本更大，從而抑制投機(jī)性購(gòu)房。
●養(yǎng)老保險(xiǎn)提高10% 可“省內(nèi)漫游” 從2010年1月1日起，再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高幅度按2009年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定，全國(guó)月人均增加120元左右。同時(shí)，從2010年1月1日起施行《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》。包括農(nóng)民工在內(nèi)的參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可在跨省就業(yè)時(shí)隨同轉(zhuǎn)移。
●移動(dòng)長(zhǎng)途電話實(shí)行單一計(jì)費(fèi)方式 工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委公布的《關(guān)于簡(jiǎn)化移動(dòng)電話撥打長(zhǎng)途電話資費(fèi)的通知》，決定對(duì)移動(dòng)電話撥打長(zhǎng)途電話實(shí)行單一計(jì)費(fèi)方式，降低資費(fèi)水平。自2010年1月1日起，移動(dòng)電話在本地?fù)艽蜷L(zhǎng)途電話時(shí)，將取消現(xiàn)行疊加收取的本地通話費(fèi)；在國(guó)內(nèi)漫游狀態(tài)下?lián)艽驀?guó)際及臺(tái)港澳電話，取消現(xiàn)行疊加收取的漫游主叫通話費(fèi)。據(jù)有關(guān)電信企業(yè)測(cè)算，這些措施每年可為手機(jī)用戶減負(fù)逾60億元。
●家電下鄉(xiāng)企業(yè)將實(shí)行淘汰機(jī)制 依據(jù)財(cái)政部和商務(wù)部剛出臺(tái)的《家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)考察及治理措施》，自2010年1月1日起，將對(duì)家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)履行淘汰機(jī)制，假如生產(chǎn)企業(yè)所有中標(biāo)產(chǎn)品自中標(biāo)之日起3個(gè)月內(nèi)沒(méi)有生產(chǎn)，或6個(gè)月內(nèi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售，撤消該生產(chǎn)企業(yè)的中標(biāo)資歷。
●事業(yè)單位將全面實(shí)行績(jī)效工資制 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。
事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資分3步展開(kāi)。第一步從2009年1月1日起先在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施；第二步配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。從2009年10月1日起，在疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施；第三步從2010年1月1日起，在其他事業(yè)單位實(shí)施。事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的同時(shí)，對(duì)離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。
●旅行社實(shí)施責(zé)任保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)保 醞釀3年之久的旅行社責(zé)任保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)保將于2010年1月1日起正式實(shí)施。旅游交通事故、食物中毒等目前比較難界定的責(zé)任，被明確列入保障范圍，每人賠償限額也從目前的9萬(wàn)元提高到最低20萬(wàn)元、最高80萬(wàn)元。
●交通事故實(shí)施社會(huì)救助基金辦法 “有錢(qián)沒(méi)錢(qián)先救人，沒(méi)人出錢(qián)基金墊?！边@將成為現(xiàn)實(shí)?！兜缆方煌ㄊ鹿噬鐣?huì)救助基金管理試行辦法》將于2010年1月1日起實(shí)施，屆時(shí)將設(shè)立專(zhuān)門(mén)的社會(huì)救助基金來(lái)墊付交通事故傷者的醫(yī)療費(fèi)用等。在墊付費(fèi)用后，救助基金管理機(jī)構(gòu)將依法向道路交通事故責(zé)任人追償。（國(guó)際金融報(bào)記者 郭覲）
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