中國(guó)09年投入近7000億改善民生 住房問(wèn)題爭(zhēng)議最大
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回首2009年，國(guó)家在提出保增長(zhǎng)的同時(shí)，還提出了一個(gè)口號(hào)--保民生。早在2008年11月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需10項(xiàng)措施中，就把民生問(wèn)題放到了最突出的位置，在4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，像保障性安居工程、農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生文化教育事業(yè)等民生工程也占到了相當(dāng)?shù)谋戎?，這幾項(xiàng)投入就將近7000億元。下面我們就來(lái)關(guān)注一下為什么民生會(huì)成為2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞？
2009民生困境
12月27日，在2009年即將過(guò)去的時(shí)候，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在中南海紫光閣接受了新華社的專(zhuān)訪，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、明年經(jīng)濟(jì)工作等話題回答記者提問(wèn)。值得注意的是，在時(shí)間長(zhǎng)達(dá)90分鐘的專(zhuān)訪中，溫總理把民生問(wèn)題擺在了極為重要的位置。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶：“我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終的目的都是為了不斷滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，提高人們的生活水平，也就是說(shuō)為了改善民生。在整個(gè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)當(dāng)中，我們始終把改善民生擺在重要位置。”
在分析中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的舉措時(shí)，溫家寶說(shuō)，政府大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)投資與信貸擴(kuò)張，受到外界高度關(guān)注。事實(shí)上，四萬(wàn)億一攬子經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃中的民生項(xiàng)目也在同步進(jìn)行，并取得顯著成效。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶：“這里我只想說(shuō)，今年我們做了兩件大事，第一件事就是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?！?/p>
第二件事情就是從今年開(kāi)始，我們?cè)谵r(nóng)村開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。
其實(shí)，早在今年3月5日，十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議開(kāi)幕、溫家寶作《政府工作報(bào)告》時(shí)，就將保民生提升到了和保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定并列的地位。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶：“要緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定這個(gè)大局，加強(qiáng)政府自身建設(shè)?！?/p>
十一屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副院長(zhǎng)鄭功成：“如此鮮明地，如此突出地提到跟保增長(zhǎng)并重的位置上并且把它緊密結(jié)合起來(lái)，應(yīng)該說(shuō)它確實(shí)是前所未有?！?/p>
前所未有的重視，來(lái)自前所未有的困境。2008年，在全球金融危機(jī)的沖擊下，我國(guó)第四季度GDP增速急劇下滑到了6.8%，導(dǎo)致全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落至2002年以來(lái)的最低水平。這給農(nóng)民工和大學(xué)生就業(yè)帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，截止2009年2月初，失業(yè)的農(nóng)民工高達(dá)2000萬(wàn)人，大學(xué)生失業(yè)率也高達(dá)12%，接近全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的3倍。
令人頭疼的還不僅僅是就業(yè)。上學(xué)難、看病貴、房?jī)r(jià)高這三大民生難題，，在2009年顯得格外刺眼，其中最讓百姓不堪承受的就是房?jī)r(jià)。
從2009年年初至今，我國(guó)絕大多數(shù)城市的房?jī)r(jià)一路飆升，北京和上海的房?jī)r(jià)漲幅都超過(guò)了60%，在深圳，這一數(shù)字更是高達(dá)90%，民眾紛紛大呼“買(mǎi)不起房”，浙江寧波甚至有外來(lái)務(wù)工者因?yàn)樽夥刻F，而把廢棄的集裝箱當(dāng)做自己的棲身之所。高企的房?jī)r(jià)也引起了相關(guān)政府部門(mén)的嚴(yán)重關(guān)切。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新：“城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈?！?/p>
對(duì)此，美國(guó)時(shí)代周刊在11月16日刊登一篇文章，題為：泡沫，為什么房地產(chǎn)是中國(guó)最頭疼的難題？文章表示，迅速攀升的房?jī)r(jià)成了中國(guó)政策制定者們面臨的首要問(wèn)題，大城市的房?jī)r(jià)上漲已超出普通人的購(gòu)買(mǎi)能力，而這不僅會(huì)引起社會(huì)不滿(mǎn)，更會(huì)抑制消費(fèi)。
在國(guó)外媒體的注視和國(guó)內(nèi)民眾的期待中，對(duì)于擁有13億人口的中國(guó)，如何破解住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生難題，成為擺在政府面前的一道重要考題。
中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副院長(zhǎng)鄭功成：“我們確確實(shí)實(shí)到了這樣一個(gè)清醒的來(lái)回答我們?yōu)槭裁窗l(fā)展的一個(gè)問(wèn)題，為什么發(fā)展，GDP為什么增長(zhǎng)，最終還不是為了要老百姓的生活過(guò)得很好，過(guò)得有安全感，有富足，我覺(jué)得現(xiàn)在是到了這個(gè)時(shí)候了。”