12月9日,國務(wù)院會議決定,2010年個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅免征時限由2年恢復(fù)到5年。調(diào)控樓市大幕正式開啟,市場預(yù)計更多政策會魚貫而出。
12月17日,五部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》,將開發(fā)商拿地的首付款比例提高到了50%。這一政策嚴(yán)卡開發(fā)商資金鏈,地產(chǎn)界突然感覺,這個冬天特別冷。
12月23日,營業(yè)稅細(xì)則公布,對于普通住宅和非普通住宅進(jìn)行了嚴(yán)格的區(qū)分。這讓部分炒房者大松了一口氣:“樓市調(diào)控好像也沒有那么狠嘛!”
同一天,國土資源部通報了9個省18宗房地產(chǎn)開發(fā)土地閑置情況,督促各地方政府及國土資源部門進(jìn)一步落實閑置土地處置有關(guān)政策。仔細(xì)分析,政策都是此前已有的,毫無新意。
樓市調(diào)控到底是松還是緊？有多緊？宛如一場迷霧蔓延開來。
12月24日,一位住建部人士在接受《華夏時報》記者采訪時表示,市場上對于要全面打壓樓市的看法實際上有誤解,現(xiàn)在只是在調(diào)整,不會全面打壓樓市,不會搞一刀切。未來的政策重點(diǎn)依然是增加供應(yīng)、完善保障、抑制投機(jī)。
“誰都不希望樓市大動?！鄙鲜鋈耸繌?qiáng)調(diào)。
中國房地產(chǎn)與住宅研究會副會長顧云昌也認(rèn)為,雖然最近樓市政策比較頻繁,但樓市政策不會全面調(diào)頭,支持自住需求,改善需求方向并沒有變。
調(diào)控高壓？
中央定調(diào)樓市調(diào)控方向后,系列政策果然魚貫而出。
12月23日,財政部、國家稅務(wù)總局正式公布營業(yè)稅細(xì)則規(guī)定:“各地要嚴(yán)格清理與房地產(chǎn)有關(guān)的越權(quán)減免稅,對清理出來的問題,要立即予以糾正?！?/p>
“這就是給地方臉色,希望地方在樓市調(diào)控上不要搶跑?！鄙虾５囊晃环治鰩熅痛吮硎?。
同一天,國土資源部通報9省閑置土地情況。不僅如此,土地部門增加供給的決心亦非常明顯。
據(jù)悉,國土部還將采取多項措施打擊囤地:一是進(jìn)一步規(guī)范土地供應(yīng)行為。完善土地出讓合同和劃撥決定書,對土地規(guī)模、出讓金繳納、受讓人條件、開竣工申報、違約責(zé)任等進(jìn)一步作出明確約定。二是進(jìn)一步加大土地開發(fā)利用監(jiān)管力度,落實監(jiān)管責(zé)任。第三,會進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。督促各地嚴(yán)格落實閑置土地處置政策,及時處置閑置土地。
本報記者獲悉,國土部最近還會與證監(jiān)會等部門聯(lián)動,共同打擊土地投機(jī)。本報記者同時獲悉,建設(shè)部最近也會出重拳抑制投機(jī),目前直指“囤房、炒房”。
顧云昌強(qiáng)調(diào),好政策還需真執(zhí)行。我國樓市調(diào)控不缺政策,而缺乏執(zhí)行力度。這需要地方政府下決心、用重拳。
而調(diào)控的難點(diǎn),就是中央和地方的博弈,對此,主管部門似乎已經(jīng)找到了方法。
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