改革開放以來,隨著經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、高速增長,中國的出口也得到了巨大的發(fā)展。尤其是2001年以來,中國出口幾乎保持著兩位數(shù)的增長,有些年份增速甚至超過三成(表1)。受美國金融危機的影響,2009年中國出口增速有所減緩,同比增長15.9%達到12,017億美元,近乎為1991年的20倍。由于受金融危機的影響相對較小,中國有望取代德國世界第一出口大國的地位。根據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局2009年1月8日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,德國截至去年11月出口總值1.05萬億美元,而中國同期出口總額為1.07萬億美元。
表1 21世紀以來中國貨物進出口總額及增速
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出 口(億美元)
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增長(%)
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2001
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2,661
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6.8
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2002
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3,256
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22.4
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2003
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4,382
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34.6
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2004
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5,933
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35.4
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2005
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7,620
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28.4
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2006
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9,689
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27.2
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2007
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12,180
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25.7
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2008
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14,286
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17.2
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2009
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12,017
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15.9
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資料來源:根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報和國家商務部有關(guān)數(shù)據(jù)整理。
勇奪世界冠軍固然可喜可賀,然而與此同時,我們必須清醒地意識到,中國還只是所謂的“貿(mào)易大國”,離真正的貿(mào)易強國還相去甚遠。IMF專家指出,“由于中國經(jīng)濟增長的拉動作用,這么高的出口增長率并不令人意外,但是中國經(jīng)濟并沒有從出口增長中獲益很多,出口質(zhì)量仍然是目前最大的問題。” 對此,我們必須進行認真的反思,明白中國出口仍面臨著眾多困難與挑戰(zhàn),并采取適當?shù)膽獙Υ胧?/p>
一、困難與挑戰(zhàn)
作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國從來就是個內(nèi)向型經(jīng)濟體。然而近年來,隨著中國出口的日益增長,不少人包括一些所謂的專家、學者認為,中國應該像亞洲其他的“龍、虎”國家一樣,通過出口導向來促進其經(jīng)濟的發(fā)展。坦率地講,這種錯誤的思想已經(jīng)在很大程度上影響到了中國決策層。近年來,中國政府想方設法地采取各種措施以促進出口就是明證。
我們認為,以前中國為了出口而出口的這種“出口至上”的做法是得不償失的,不僅浪費了國內(nèi)資源、破壞了國內(nèi)環(huán)境,把自己辛苦創(chuàng)造的財富拱手送人,還招來其他國家的眾多非議甚至報復。要想促進本國經(jīng)濟發(fā)展,我們必須要主要通過擴大內(nèi)需尤其是消費來解決。當然,這并不代表我們就可以完全放棄出口,而是我們應該在解決好內(nèi)需的基礎(chǔ)上繼續(xù)重視出口。目前,在出口問題上,我們還面臨著諸多的困難與挑戰(zhàn),如果不能很好解決,今后的出口則難以得到快速增長。具體來說,困難與挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下三個方面的結(jié)構(gòu)性問題:
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