本月16日傍晚,在經(jīng)過9個(gè)小時(shí)的漫長辯論后,香港特區(qū)立法會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì)終于審議通過廣深港高速鐵路香港段撥款案,預(yù)期投資669億港元。此前,廣深港高鐵香港段的興建與否已經(jīng)歷經(jīng)10年糾結(jié),歷經(jīng)無數(shù)輪辯論,卻從未有過結(jié)果。而按照港特區(qū)政府計(jì)算,沒有廣深港高鐵,香港每日將蒙受500萬港元的損失。
廣州至深圳北段今年7月通車
廣深港高鐵工程建設(shè)分為內(nèi)地段(廣東段)和香港段兩部分,其中廣東段于2005年9月獲國家發(fā)改委批復(fù),同年12月18日正式動(dòng)工興建,目前進(jìn)展順利。據(jù)高層人士透露,預(yù)計(jì)2010年7月廣州至深圳北段將建成通車,其與香港段接駁的福田站則有望于2012年下半年建成投入使用。
16日獲香港特區(qū)立法會(huì)撥款通過的為廣深港高鐵香港段,該段長約26公里,全程以隧道形式興建,預(yù)計(jì)2015年—2016年通車。
目前來說,選擇鐵路從廣州到香港主要通過“廣九直通車”。直通車從廣州東站出發(fā),沿廣深鐵路南行,經(jīng)東莞、深圳進(jìn)入香港特區(qū),終點(diǎn)為香港紅墈火車站,列車時(shí)速為160公里,全程耗時(shí)1小時(shí)45分,現(xiàn)有直通車每天在廣州與香港之間開行12對。
廣深港高鐵開通后,往來粵港的乘客旅行成本將大為降低。根據(jù)目前規(guī)劃,高鐵投入服務(wù)的初期,每日從香港出發(fā)分別有90對和24對列車來回深圳和廣州,平均每15分鐘便會(huì)有列車開往深圳,每30分鐘便有列車開往廣州。
據(jù)內(nèi)地鐵路部門人士介紹,目前香港鐵路主要為城際鐵路,發(fā)車密度頗大,平均每5分鐘就有一趟列車開出。而此次廣深港高鐵將是香港的首條高速鐵路,主要承擔(dān)客運(yùn)功能,此后旅客往來穗港之間旅行時(shí)間將大為縮短,至深圳福田僅需14分鐘,至廣州也只需48分鐘。
但不可避免的,廣深港高鐵開通后將分流目前“廣九直通車”的客流,兩條線路會(huì)不會(huì)形成競爭關(guān)系?昨日接受記者采訪的多位鐵路人士均表示尚不清楚,有不愿具名的人士則分析認(rèn)為,高鐵建成后,現(xiàn)有廣九直通車或許會(huì)被取消,而現(xiàn)有廣深鐵路的貨運(yùn)功能將被強(qiáng)化?！拔磥響?yīng)該不存在競爭的問題,而是有沒有(直通車)的問題?！?/p>
高鐵拉近香港與內(nèi)地的距離
根據(jù)港府的設(shè)想,廣深港高鐵香港段將會(huì)由香港的西九龍至港深邊境的落馬洲一帶,開通后,將會(huì)連接國家正在興建的總里程超過16000公里的“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)絡(luò),香港居民可以搭乘高鐵迅速到達(dá)國內(nèi)城市。
按照規(guī)劃,高鐵每日將有24對列車到達(dá)全國15個(gè)城市,并逐步增至每日33對列車到達(dá)16個(gè)城市,通過該鐵路轉(zhuǎn)車去稍遠(yuǎn)的武漢和廈門將在5個(gè)小時(shí)之內(nèi),而高鐵路網(wǎng)完善后,香港至上海和北京也只需8小時(shí)和10小時(shí)。
便捷的交通帶來的不僅是出行的方便,專家們預(yù)計(jì),廣深港高鐵也將為香港帶來龐大的經(jīng)濟(jì)效益,每年可為香港居民節(jié)省4000小時(shí)的交通時(shí)間,50年經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到850億港元,而這還沒有計(jì)算旅游和投資的收益。
力推廣深港項(xiàng)目建設(shè)的香港運(yùn)輸及房屋局局長鄭汝樺也表示,高鐵項(xiàng)目盡快啟動(dòng)興建,可以避免香港被邊緣化,將令香港鐵路與內(nèi)地鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)接駁,進(jìn)而加快香港與內(nèi)地的融合步伐。
香港工業(yè)總會(huì)主席孫啟烈曾在接受媒體采訪時(shí)表示,香港有必要通過融入貫通全國的高速鐵路網(wǎng)來擴(kuò)大香港的腹地,如果香港接不上全國的高速鐵路網(wǎng),將來有被內(nèi)地城市邊緣化的可能。
他認(rèn)為,廣深港高鐵的界外效應(yīng)對香港的長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的作用。透過高鐵,香港可以進(jìn)一步鞏固國際金融中心、貿(mào)易與物料樞紐和旅游熱點(diǎn)城市的地位,還可以為雙向客運(yùn)近三億的內(nèi)地中產(chǎn)消費(fèi)者提供直接到香港消費(fèi)的通道,而香港的文化演藝界也可借著高速鐵路,吸引更大腹地的內(nèi)地觀眾,有助支持香港的文化藝術(shù)發(fā)展。
就提供就業(yè)崗位而言,廣深港高鐵的作用也不可小覷。香港特區(qū)政府勞工及福利局局長張建宗表示,如果高鐵工程啟動(dòng),未來5年可以創(chuàng)造1.1萬個(gè)就業(yè)職位,其中9200個(gè)是前線工人職位,1800個(gè)是技術(shù)及專業(yè)人士職位,因此,修建高鐵對香港的建造業(yè)和運(yùn)輸業(yè)宛如“強(qiáng)心針”。
粵港形成“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)交通圈”
中山大學(xué)港澳珠三角研究中心毛艷華教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,廣深港高速鐵路與珠港澳大橋一樣,是國家重點(diǎn)交通干線工程,也屬于大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將成為進(jìn)一步拉緊粵港兩地合作與交流的紐帶,對于推動(dòng)兩地更為緊密的經(jīng)貿(mào)合作有著正向的刺激作用。
他認(rèn)為,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以長遠(yuǎn)的眼光看待,不能短視,期待一二年內(nèi)就有立竿見影的回報(bào)。
此前,香港特區(qū)政府預(yù)測通車初期高鐵每天的載客量將達(dá)到99000人次,運(yùn)營10-12年后可以收回成本。毛艷華表示,如果僅憑借高鐵的車程成收費(fèi),短期內(nèi)回本困難較大,不過廣深港高鐵的建設(shè)和預(yù)期要考慮其連帶產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),比如其對香港旅游、零售、房地產(chǎn)開放、外貿(mào)等領(lǐng)域帶來的長遠(yuǎn)影響等。
“若從整體效益來看,廣深港高鐵連接內(nèi)地高速鐵路網(wǎng)絡(luò)和珠三角城際軌道網(wǎng)絡(luò),在一定時(shí)間范圍內(nèi)的內(nèi)地居民可在一天之內(nèi)方便地到達(dá)香港,無論是旅游還是零售都是巨大的機(jī)會(huì)。”
據(jù)估算,在廣深港高鐵4小時(shí)車程范圍內(nèi),覆蓋了華南及華中6000萬人口,遠(yuǎn)超于全球多個(gè)高鐵所覆蓋人口,有專家根據(jù)海外高鐵的經(jīng)驗(yàn)預(yù)測,高鐵啟用后會(huì)衍生逾20%客流。
這對于香港來說,是進(jìn)一步依托廣東尤其是珠三角地區(qū)開拓內(nèi)地市場,在此過程中,又反過來促進(jìn)廣東的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。毛艷華表示,廣深港高速鐵路將加速實(shí)現(xiàn)包括香港在內(nèi)的大珠三角一小時(shí)生活圈和經(jīng)濟(jì)圈的形成,區(qū)內(nèi)的人流、物流往來效率將得到顯著提升。“估計(jì)高鐵開通以后,便捷的交通將吸引更多的香港生產(chǎn)型服務(wù)企業(yè)和技術(shù)型人才將來到珠三角興業(yè)發(fā)展?！?/p>
中投顧問流通行業(yè)研究員黎雪榮也認(rèn)為,廣深港高鐵建成后,將有利于促進(jìn)香港與內(nèi)地的融合,推動(dòng)兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從短期和長期來看都將發(fā)揮出積極的作用。
當(dāng)前在珠三角有業(yè)務(wù)營運(yùn)的港商,不少企業(yè)的決策和管理人員均需頻密地往返香港與珠三角各地區(qū),對高效率運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的需求相當(dāng)殷切。若能盡快興建從香港市中心直達(dá)廣州的高速專用鐵路,再將之接駁上全國的高鐵網(wǎng)絡(luò),這無疑為商務(wù)旅客提供一個(gè)便捷的運(yùn)輸系統(tǒng)選擇。
黎雪榮指出,高鐵全線落成后,不僅能即時(shí)創(chuàng)造香港至廣州的1小時(shí)生活圈,將來更可望將泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)方圓一千公里的城市全部連接起來,創(chuàng)造3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,而高鐵所路經(jīng)的深圳龍華站及廣州石壁,將來都是接駁全國高速鐵路網(wǎng)的樞紐。高鐵與全國高速鐵路網(wǎng)絡(luò)銜接后,有助于香港和內(nèi)地的融合,也有助于鞏固廣州和深圳作為內(nèi)地經(jīng)濟(jì)南大門的戰(zhàn)略地位。(楊小亮 彭國華)
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