美國商務(wù)部10日公布的數(shù)據(jù)顯示,2009年美國貿(mào)易逆差下降至3807億美元,比2008年減少45%,創(chuàng)8年來最低水平。不過,去年12月美國貿(mào)易逆差為402億美元,為全年最高水平。這意味著隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,美國貿(mào)易逆差存在加大趨勢(shì)。
從年度數(shù)據(jù)來看,2009年美國貿(mào)易逆差回落速度顯著。究其原因,主要在于兩方面,一是美國經(jīng)濟(jì)衰退影響了國內(nèi)消費(fèi)與進(jìn)口,二是美國政府采取了控制逆差、促進(jìn)出口的政策。
上屆布什政府于2007年創(chuàng)下7116億美元的貿(mào)易逆差紀(jì)錄,2008年逆差也高達(dá)6959億美元。金融危機(jī)爆發(fā)后,尤其是2008年9月以后,美國消費(fèi)受到明顯抑制,進(jìn)口開始大幅減少。貿(mào)易逆差自2008年7月創(chuàng)下649億美元的月度歷史新高以后逐月回落。到2009年5月降至258億美元的近年新低。
奧巴馬政府上臺(tái)后在減少貿(mào)易逆差方面竭盡所能,并把扭轉(zhuǎn)逆差作為一項(xiàng)核心經(jīng)濟(jì)政策。白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問薩默斯在去年8月曾提出轉(zhuǎn)變美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的4個(gè)方向,其中首要一項(xiàng)就是要更多依靠出口。一年來,美國積極推動(dòng)與韓國、哥倫比亞、巴拿馬等國的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,同時(shí)不時(shí)揮舞“保護(hù)主義大棒”以限制進(jìn)口,此外美元貶值也令美國商品更具有國際競(jìng)爭力。
2009年,美國對(duì)最大貿(mào)易伙伴加拿大的貿(mào)易逆差下降74.2%,降至202億美元;對(duì)歐盟貿(mào)易逆差下降36.8%,降至605億美元;對(duì)中國貿(mào)易逆差總額為2268億美元,下降15.4%,中國仍是美國最大的貿(mào)易逆差國。
今年1月27日奧巴馬在國會(huì)發(fā)表的首次國情咨文當(dāng)中,再度強(qiáng)調(diào)出口的重要性,并提出未來5年使美國出口翻倍的具體目標(biāo)。2月4日,商務(wù)部長駱家輝提出落實(shí)奧巴馬總統(tǒng)出口目標(biāo)的一項(xiàng)重要措施——“全國出口計(jì)劃”,幫助企業(yè),特別是中小企業(yè)擴(kuò)大出口。
奧巴馬政府之所以大力推動(dòng)出口,控制貿(mào)易逆差,一方面是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到長期高額逆差對(duì)經(jīng)濟(jì)的危害與不可持續(xù)性;另一方面,是要借本輪金融危機(jī)重塑美國產(chǎn)品的國際競(jìng)爭力,達(dá)到創(chuàng)造就業(yè)的目的。奧巴馬希望通過出口翻番新增200萬個(gè)就業(yè)崗位,這一數(shù)字相當(dāng)于奧巴馬上任以來推行的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃所創(chuàng)造的就業(yè)崗位總數(shù)。
奧巴馬以出口帶動(dòng)就業(yè)的政策受到美國國內(nèi)各界的普遍歡迎。華盛頓智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長伯格斯滕認(rèn)為,這一政策對(duì)美國經(jīng)濟(jì)回歸可持續(xù)增長軌道至關(guān)重要。
不過,隨著美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,貿(mào)易逆差卻有增加趨勢(shì)。在經(jīng)歷了連續(xù)四個(gè)季度萎縮以后,2009年第三季度美國經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長2.2%,第四季度經(jīng)濟(jì)增幅首次預(yù)估值為5.7%。2009年下半年,美國貿(mào)易逆差除8月和10月環(huán)比有所下降以外,其余4個(gè)月環(huán)比都為上升。這顯示貿(mào)易逆差與經(jīng)濟(jì)增幅呈現(xiàn)同步趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,今年隨著美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,貿(mào)易逆差還會(huì)上升。
作為美國主要貿(mào)易伙伴,也是美國最大的貿(mào)易逆差國,中國無疑是美國貿(mào)易政策調(diào)整的重點(diǎn)對(duì)象??▋?nèi)基國際和平基金會(huì)國際經(jīng)濟(jì)研究部主任達(dá)杜什接受新華社記者采訪時(shí)曾說,他擔(dān)心2010年中美之間的貿(mào)易糾紛將進(jìn)一步加劇。(劉麗娜 劉洪)
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