西氣東輸二線工程西段跟蹤審計結(jié)果
京滬高速鐵路建設(shè)項目跟蹤審計結(jié)果
金沙江向家壩水電站工程跟蹤審計結(jié)果
(二O一O年二月十二日公告)
根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,2009年,審計署對原中國長江三峽工程開發(fā)總公司(以下簡稱三峽總公司)投資建設(shè)的金沙江向家壩水電站工程(以下簡稱向家壩工程)進(jìn)行了階段性跟蹤審計?,F(xiàn)將審計結(jié)果公告如下:
一、基本情況和取得的成效
向家壩工程是三峽總公司在金沙江下游開發(fā)的4個大型水電站之一,也是國家實施“西電東送”的第一期工程,設(shè)計裝機(jī)容量600萬千瓦。2002年原國家計委批準(zhǔn)立項,2006年12月批準(zhǔn)可研設(shè)計,可研總投資541.65億元,其中靜態(tài)總投資434.24億元,建設(shè)期貸款利息107.41億元。建設(shè)總工期9年6個月。建設(shè)資金來源為:企業(yè)自有資金、企業(yè)債券和銀行貸款。向家壩工程2004年3月開始籌建,2008年12月完成大江截流。目前,“四通一平”工程基本完成,主體工程已經(jīng)開工建設(shè)。截至2008年底,三峽總公司累計籌集建設(shè)資金102.99億元,累計完成投資96.36億元。
根據(jù)發(fā)展改革委批復(fù)的向家壩工程可行性研究階段建設(shè)征地和移民安置規(guī)劃,建設(shè)征地和移民安置補償投資概算為152.22億元。三峽總公司與四川、云南兩省簽訂的包干協(xié)議,分別為69.19億元和78.26億元。截至2009年3月底,兩省累計收到三峽總公司撥付的移民資金30.62億元,累計支出21.21億元,資金余額9.81億元(含利息收入)。向家壩工程淹沒影響區(qū)涉及四川、云南兩省6縣,規(guī)劃搬遷總?cè)丝?25 123人。截至2009年5月底,樞紐工程區(qū)及圍堰區(qū)已累計搬遷23 555人,庫區(qū)移民安置規(guī)劃工作正在進(jìn)行。
審計結(jié)果表明,自2006年審計署對三峽工程審計后,三峽總公司逐步完善各項內(nèi)控制度,明確建設(shè)各方職責(zé),有效保障了向家壩工程建設(shè)順利實施。各參建單位克服項目建設(shè)周期長、任務(wù)重、技術(shù)復(fù)雜等困難,工程按期實現(xiàn)截流目標(biāo),較好地完成了階段性建設(shè)任務(wù)。
?。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)管理不斷加強并逐步規(guī)范。三峽總公司采用信息化管理系統(tǒng)對工程組織、合同和質(zhì)量安全管理進(jìn)行控制,工程建設(shè)管理水平進(jìn)一步提高。在環(huán)境保護(hù)方面,三峽總公司制定了相關(guān)的管理辦法和考核措施,并取得初步成效。
?。ǘ┙ㄔO(shè)資金管理使用情況較好。三峽總公司重視財務(wù)管理工作,按照可行性研究報告要求,根據(jù)工程進(jìn)度需求及時籌集建設(shè)資金,內(nèi)控制度比較健全,會計核算和財務(wù)管理比較規(guī)范,審計未發(fā)現(xiàn)重大挪用和嚴(yán)重侵占建設(shè)資金的問題。
?。ㄈ┧拇?、云南兩省政府積極組織協(xié)調(diào),施工區(qū)移民安置進(jìn)展基本順利。兩省政府重視移民安置工作,建立和健全了移民管理機(jī)構(gòu),制定多項移民資金使用和管理規(guī)定。各級移民管理機(jī)構(gòu)積極組織實施移民安置、實物指標(biāo)調(diào)查復(fù)核等工作,保證了施工區(qū)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
|