“一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,還不是緊縮?”是的,央行近期的調(diào)控動(dòng)作給市場(chǎng)“一次緊似一次”的預(yù)期。加上美國(guó)央行提高貼現(xiàn)率,被認(rèn)為中美央行的動(dòng)作異曲同工,皆是加息的前奏,是寬松政策退出前的“打招呼”。果真如此嗎?
記得在2006年經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)本報(bào)曾發(fā)文《猜猜央行的下一手》,現(xiàn)在市場(chǎng)又陷入對(duì)央行“下一手”的腦筋急轉(zhuǎn)彎。確實(shí),對(duì)目前的資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō),“緊縮”猛于虎,市場(chǎng)對(duì)央行的下一手已經(jīng)變得風(fēng)聲鶴唳,深度狐疑。
基于對(duì)未來(lái)的關(guān)切,市場(chǎng)人士往往會(huì)放大經(jīng)濟(jì)政策,這無(wú)可厚非。但若不能正確看待政策的意圖,就無(wú)法得到合理預(yù)期。市場(chǎng)目前五里一徘徊,也一定程度上源于對(duì)政策解讀的分歧。市場(chǎng)對(duì)政策解讀產(chǎn)生分歧,不能怪市場(chǎng)。因?yàn)樽屚顿Y者有一個(gè)清晰合理的預(yù)期,是現(xiàn)代貨幣當(dāng)局的職責(zé)。而目前央行沒能做到這一點(diǎn),說(shuō)明政策操盤者對(duì)形勢(shì)的發(fā)展也是邊走邊看。雖然如此,當(dāng)下應(yīng)當(dāng)盡量理清幾個(gè)認(rèn)識(shí),讓緊縮的歸緊縮,正常的歸正常。
所謂正常的歸正常,是說(shuō)有些操作屬于央行的日常工作。不否認(rèn)準(zhǔn)備金率上調(diào)回收了流動(dòng)性,但應(yīng)當(dāng)看到這里有央行“日常性工作”的因素,比如對(duì)沖流動(dòng)性。雖然周小川曾強(qiáng)調(diào)央行的視野應(yīng)當(dāng)放寬,制定貨幣政策要兼顧多個(gè)重要經(jīng)濟(jì)參數(shù)變量,注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、國(guó)際收支平衡等多個(gè)目標(biāo)之間的全面協(xié)調(diào)。但是中國(guó)央行的首要政策目標(biāo)仍是通貨膨脹的防治和保持幣值穩(wěn)定,并通過(guò)對(duì)貨幣供應(yīng)量這一中介目標(biāo)的調(diào)控來(lái)實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。今年貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)目標(biāo)是17%左右,那就要用合適的工具,比如公開市場(chǎng)操作或者法定存款準(zhǔn)備金率來(lái)調(diào)控貨幣供應(yīng)以接近17%目標(biāo)。近期為保證春節(jié)期間流動(dòng)性充足,據(jù)說(shuō)央行在公開市場(chǎng)連續(xù)4周凈投放資金總量近7000億元。同時(shí),自2月20日至3月末,央票和正回購(gòu)到期量將超過(guò)8千億元,是公開市場(chǎng)到期資金較為集中的一段時(shí)期。這樣一來(lái),實(shí)現(xiàn)2、3月凈回籠需要回收的流動(dòng)性將在1.6萬(wàn)億元左右。如此大的回籠壓力下,即使央行不考慮緊縮,也要考慮對(duì)沖。這應(yīng)該是提高準(zhǔn)備金率的主要原因。
需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)沖不等于緊縮。兩次準(zhǔn)備金率上調(diào),特別是第二次,對(duì)沖成分很大。在目前市場(chǎng)流動(dòng)性仍算充裕的前提下,當(dāng)有大量的流動(dòng)性增量要進(jìn)入市場(chǎng)時(shí),央行回收流動(dòng)性并沒有減少存量。
其次,管理流動(dòng)性不等于管理通脹,提高準(zhǔn)備金率之后也不必然跟隨加息??梢源_認(rèn)的是,一個(gè)月兩次調(diào)整準(zhǔn)備金率表明,由于境內(nèi)外因素的促成,流動(dòng)性管理已經(jīng)進(jìn)入貨幣政策的特別關(guān)照行列。但這并不能得出通脹來(lái)臨的判斷,進(jìn)而不能得出加息的預(yù)期。因?yàn)榱鲃?dòng)性的增加并不能必然帶來(lái)傳統(tǒng)意義上的通脹。在目前產(chǎn)能過(guò)剩的背景下,流動(dòng)性過(guò)剩會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格的膨脹。而對(duì)資產(chǎn)價(jià)格泡沫的管理,在我國(guó)目前顯然并非通過(guò)加息能夠解決的,而是通過(guò)政府另外采取一系列相關(guān)政策治理。因此,目前中國(guó)央行對(duì)通脹的管理依據(jù)并不主要來(lái)自流動(dòng)性的多寡,而是關(guān)注CPI。
因此,對(duì)央行的政策解讀仍然是央行的那句話:合理引導(dǎo)貨幣條件逐步從反危機(jī)狀態(tài)回歸常態(tài)水平。當(dāng)然,回歸常態(tài)就意味著增量資金不再出現(xiàn)天量,就像一位專家所言,資本市場(chǎng)盯住的是資金增量。從這個(gè)意義上說(shuō),央行政策會(huì)在客觀上給資本市場(chǎng)帶來(lái)利空。(王迎暉)
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