一石千浪。引起這次爭(zhēng)論的，便是最新發(fā)布的《中國(guó)省域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告(2008-2009)》藍(lán)皮書———自首部中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書出版以來，江蘇首次超過廣東成為“探花”。
一時(shí)間，有人彈之，有人贊之，成為全城關(guān)注的焦點(diǎn)?！斑@種排名大多是方法決定結(jié)果，沒必要太重視?！睆V東省社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任、廣東省區(qū)域與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)著名專家丁力如此淡定。中山大學(xué)港澳珠三角研究中心副主任林江也表示：“排名不是絕對(duì)指標(biāo)，珠三角與長(zhǎng)三角之爭(zhēng)已經(jīng)是老問題了，這次是新表現(xiàn)而已。當(dāng)然，廣東要敲響警鐘?！?/p>
江蘇廣東換位引發(fā)軒然大波
根據(jù)最新出版的2010年《藍(lán)皮書》全國(guó)省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名顯示，上海、北京和江蘇三個(gè)省市的2008年競(jìng)爭(zhēng)力在全中國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)中位居前三甲；與2007年相比較，上升幅度最大的是吉林省(第15位)，排位上升了四位；下降幅度最大的則是山西省(第17位)，排位下降了四位。相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)期為2007年至2008年。
其中，最引人矚目的，便是老三老四“換座位”———江蘇省首次超過廣東省，成為新鮮熱辣的“探花”。
根據(jù)參與制定的人透露，此次排名體系綜合考慮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的各種影響因素，涵蓋宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展、財(cái)政金融、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展環(huán)境、政府作用、發(fā)展水平、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等多個(gè)領(lǐng)域，而不是僅把GDP作為主要衡量指標(biāo)。
排序方式被質(zhì)疑
即便如此，依然有專家質(zhì)疑排位方法。
“廣東不要因此而氣餒，”丁力坦言：“雖然我們也不能太看重GDP，但是作為一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)總量，GDP還是能說明很多問題?！备鶕?jù)最新統(tǒng)計(jì)，廣東2009年GDP總值為39081.59億元，江蘇為34061.19億元，兩者差距為5000多億元，“這幾乎已經(jīng)是一個(gè)中部城市的GDP總量了，”丁力指出，“與之同時(shí)，我們還可以看一個(gè)數(shù)據(jù)———當(dāng)?shù)氐呢?cái)政稅收，這才是真金白銀的東西。廣東大概為8620億元，江蘇剛突破8000億元。兩者還是有一定差距的?！?/p>
丁力指出，要看一個(gè)地方的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，還需要看老百姓的銀行存款，他分析指出，前面3個(gè)數(shù)據(jù)，再加上廣東與江蘇差不多的人口比例，才能得出一個(gè)比較綜合的人均情況?！白詈?，我們還要比兩地的區(qū)域發(fā)展，”丁力指出，“江蘇發(fā)展不平衡，廣東也遇到這樣的問題，只不過，我們看到的是，江蘇的強(qiáng)項(xiàng)，在于這里聚集了更多世界500強(qiáng)的公司，而廣東則是勞動(dòng)密集型結(jié)構(gòu)更重?！?/p>
廣東應(yīng)該選擇錯(cuò)位發(fā)展
即便只是相差0.1，廣東在綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名中被江蘇趕上的事實(shí)已經(jīng)不可改變，“江蘇爬升快，是有一定理由的，”林江指出，“江蘇在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式上，選擇了一個(gè)退可攻進(jìn)可守的方式———一方面鞏固內(nèi)援型經(jīng)濟(jì)，一方面努力向外擴(kuò)展，這樣的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是很強(qiáng)大的。”
相比之下，林江認(rèn)為廣東作為以外向型經(jīng)濟(jì)為主的地區(qū)在遇到金融危機(jī)時(shí)采取擴(kuò)大內(nèi)銷，形勢(shì)更為困難一些。“廣東的出路不在于與江蘇硬碰硬，而是選擇錯(cuò)位發(fā)展，”林江指出，來自江蘇的挑戰(zhàn)非同小可，廣東不應(yīng)只寄托于重大項(xiàng)目的發(fā)展上，“廣東要選擇新興產(chǎn)業(yè)，例如創(chuàng)意、文化、節(jié)能等項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展中小企業(yè)?！?/p>
“這次的排名不是絕對(duì)的指標(biāo)，但可以作為警鐘提醒廣東，”林江總結(jié)指出，“我們應(yīng)該反思政策設(shè)置上需要改進(jìn)的地方，加大發(fā)展物流、金融、外貿(mào)內(nèi)貿(mào)對(duì)接等方面的政策軟件，迎接后危機(jī)時(shí)代的新挑戰(zhàn)。”(李曉莉 )
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