全國政協(xié)委員、中國電力投資集團(tuán)公司總經(jīng)理陸啟洲日前在接受本報(bào)記者采訪時表示，該公司開拓上游煤炭資源取得豐碩成果，今年自供煤比例可達(dá)40%。他還建議，清潔能源中當(dāng)前應(yīng)該大力發(fā)展水電和核電，同時呼吁社會正確看待電力行業(yè)。
2015年煤炭自供比例將達(dá)50%
陸啟洲透露，2009年該公司的煤炭產(chǎn)量為4300萬噸，占集團(tuán)年耗煤量超過了三分之一，在五大發(fā)電集團(tuán)中比例最高。
“今年我們煤炭產(chǎn)量可達(dá)5400萬噸，基本占到集團(tuán)電煤需求的40%。再過一年，我們就要達(dá)到7000萬噸，可能就達(dá)到50%。”陸啟洲說。
對于業(yè)界有些爭議的發(fā)電集團(tuán)開發(fā)煤炭業(yè)務(wù)的合理性問題，陸啟洲認(rèn)為“市場煤、計(jì)劃電”背景下的煤電行業(yè)扭曲了正常的成本關(guān)系?！艾F(xiàn)在我們的交易成本太高了，高到企業(yè)不能承受(煤價上漲過快)。五大發(fā)電集團(tuán)有1萬多億左右資產(chǎn)，去年僅196億利潤，而其中火電利潤才14億。而國內(nèi)某家煤炭企業(yè)去年一年的利潤就是476億，其資產(chǎn)也就1000多億。發(fā)電行業(yè)在資金和技術(shù)密集程度上都高于煤炭行業(yè)，但利潤卻差了上百倍，為什么？這正是市場機(jī)制不均衡造成的交易成本過高?！标憜⒅尢寡裕拔覀冎缓醚由熘辽嫌稳ジ忝禾?，如果煤炭全部自供，交易成本就等于零！當(dāng)然，管理成本會上升，因?yàn)槭强缧袠I(yè)投資嘛！”
陸啟洲說，“我們進(jìn)入煤炭行業(yè)時，優(yōu)質(zhì)資源基本已被分割完，所以，產(chǎn)能不高，產(chǎn)量更低。但即使如此，由此導(dǎo)致的管理成本提高程度還是大大低于不搞煤炭時的交易成本，所以才出現(xiàn)發(fā)電集團(tuán)都去搞煤炭的現(xiàn)象?！?/p>
盡最大努力發(fā)展水電、核電
對于清潔能源中的水電、核電、風(fēng)電、太陽能等細(xì)分領(lǐng)域，陸啟洲認(rèn)為，發(fā)電企業(yè)必須要優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，“但低碳經(jīng)濟(jì)并非低成本經(jīng)濟(jì)，風(fēng)電和太陽能發(fā)電目前成本過高。目前，我國水電開發(fā)程度僅36%，水電上網(wǎng)電價已經(jīng)低于火電，核電隨著技術(shù)的突破和設(shè)備國產(chǎn)化水平提高，完全可以達(dá)到火電上網(wǎng)電價水平，我國應(yīng)盡最大努力加快發(fā)展水電和核電?！?/p>
“要達(dá)到2020年的目標(biāo)，我國水電裝機(jī)至少要到3.3億千瓦，核電要到8700萬千瓦，截至去年底水電裝機(jī)容量是1.97億，刨除在建項(xiàng)目還差7000萬千瓦，而水電站建設(shè)周期是比較長的，短則五年，長則十年。核電目前裝機(jī)規(guī)模為910萬千瓦，距離8700萬千瓦規(guī)模還有很大差距。所以，從現(xiàn)在起就要大力發(fā)展水電、核電，否則到2020年我們可能達(dá)不到目標(biāo)。”陸啟洲說。
發(fā)電企業(yè)不是壟斷企業(yè)
陸啟洲認(rèn)為，當(dāng)前社會上存在一些對電力行業(yè)不正確的認(rèn)識現(xiàn)象?！耙惶岬诫娏π袠I(yè)，第一就是壟斷，第二是污染，第三是過度發(fā)展?！?/p>
陸表示，第一，電力行業(yè)壟斷是在電網(wǎng)輸配環(huán)節(jié)形成的自然壟斷，任何國家都是如此。其他的，如發(fā)電企業(yè)、電力設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)都是充分競爭行業(yè)。第二，二氧化硫排放主要在電力、鋼鐵、焦炭、化工等行業(yè)，四年來我國累計(jì)減少二氧化硫排放335萬噸，其中，五大集團(tuán)四年來減排336.7萬噸，貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過100%，而且是在脫硫的成本沒有得到充分彌補(bǔ)的情況下做到的。
關(guān)于過度發(fā)展的問題，目前并不存在規(guī)模過剩的問題，基本是一種供求平衡的狀態(tài)。而我國城市化和工業(yè)化進(jìn)程沒有結(jié)束，電力需求是在剛性增長，不能因?yàn)閯倓傆秒娋徑饬?，就說電力過剩了。
“如果沒有形成投資上的競爭體制促使電力快速發(fā)展，2002年至2007年的缺電狀況就無法得到迅速改善，迄今為止6000萬千瓦的小機(jī)組就無法關(guān)停，電源結(jié)構(gòu)就無法得到調(diào)整?！标憜⒅拚f。
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