政協(xié)委員指有些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“被統(tǒng)計(jì)”、“被增長(zhǎng)” 呼吁增加GDP中“民生”含量
2009年全國(guó)GDP增幅為8.7%，奇怪的是，全國(guó)有28個(gè)省的增速都高于8.7%；在崗職工和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增速都超過(guò)10%，可老百姓感覺(jué)實(shí)際購(gòu)買(mǎi)能力在下降……繼政協(xié)委員王少階在人民大會(huì)堂全體大會(huì)上“炮轟”GDP數(shù)據(jù)“打架”后，昨天，來(lái)自香港的政協(xié)委員劉夢(mèng)熊接受本報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)再次批評(píng)GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公信力。
文/記者王飛、徐靖、李棟
GDP數(shù)據(jù)疑惑：
國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)字提前出爐？
“這已經(jīng)是不知道第多少個(gè)年頭了，地方GDP之和又高出全國(guó)核算數(shù)據(jù)?！蓖跎匐A委員舉例說(shuō)，2009年全國(guó)GDP增幅為8.7%，但地方GDP總量加起來(lái)，其增速比8.7%要高得多。根據(jù)各地公布的數(shù)據(jù)，經(jīng)濟(jì)增速低于8.7%的僅有3個(gè)省市。其余28個(gè)省市增速都高于8.7%，其中有2個(gè)省超過(guò)16%。試問(wèn)，哪些數(shù)據(jù)更可靠？而且，這種地方GDP之和高于全國(guó)的現(xiàn)象已屢見(jiàn)不鮮，至少2004年以來(lái)，幾乎年年如此。
劉夢(mèng)熊毫不客氣地指責(zé)說(shuō)，“比如，2009年7月16日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局就公布了GDP上半年上漲了7.1%。我是兩家上市公司的老板，一個(gè)上市公司統(tǒng)計(jì)半年財(cái)報(bào)都要花上兩三個(gè)月的時(shí)間，我們國(guó)家那么大，那么多省，怎么可能在短短半個(gè)月時(shí)間就能統(tǒng)計(jì)出來(lái)？我記得當(dāng)時(shí)黑龍江和山西的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都還沒(méi)有出來(lái)，國(guó)家的總體GDP數(shù)據(jù)又怎么可能在‘缺省’2個(gè)省的數(shù)據(jù)時(shí)‘提前’出爐？”
王少階再以城鎮(zhèn)職工平均工資來(lái)質(zhì)疑統(tǒng)計(jì)局的官方數(shù)字。“2009年7月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)顯示，上半年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為14638元，同比增長(zhǎng)12.9%，遠(yuǎn)超上半年7.1%的經(jīng)濟(jì)增速。”王少階說(shuō)，“在對(duì)城鎮(zhèn)居民收入統(tǒng)計(jì)口徑上有缺陷。全國(guó)城鎮(zhèn)職工共4.1億人，而納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)范圍的只有1.1億人。占職工總數(shù)約70%的私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民工都沒(méi)有統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，而他們的平均工資又遠(yuǎn)低于國(guó)有企業(yè)職工，可見(jiàn)這種統(tǒng)計(jì)方法已不能反映真實(shí)的城鎮(zhèn)居民收入?！?/p>
隱憂一：GDP中“民生”含量降低
在漂亮的GDP數(shù)字背后，不少委員卻反而擔(dān)心了起來(lái)，“GDP增長(zhǎng)就是為了提高人民生活水平，”劉夢(mèng)熊說(shuō)，“能讓老百姓切身體會(huì)到的增長(zhǎng)才算數(shù)，如果‘有房沒(méi)人住、有人沒(méi)房住’，老百姓就會(huì)覺(jué)得，GDP增長(zhǎng)跟我有什么關(guān)系？”
投資、出口和消費(fèi)構(gòu)成了GDP的三駕馬車(chē)，而統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，由于內(nèi)需不足，投資占GDP的比重越來(lái)越大，2009年投資的占比已高達(dá)67%，遠(yuǎn)高于世界平均水平。
政協(xié)委員宋曉梧引用相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表示，我國(guó)最終消費(fèi)率已大大低于世界平均水平，其中居民消費(fèi)率從2000年的46.4%下降到目前的35%左右。而我國(guó)投資率始終處在較高水平，2003年到2007年已經(jīng)連續(xù)5年在40%以上，2009年投資占GDP的比重高達(dá)67%，遠(yuǎn)高于世界平均水平。
隱憂二：勞動(dòng)報(bào)酬降低收入差距拉大
“我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重1996年為53.4%，2007年為39.7%，10年累計(jì)下降了13.7個(gè)百分點(diǎn)，”宋曉梧認(rèn)為，資本收益和勞動(dòng)報(bào)酬比例失衡是我國(guó)收入分配差距擴(kuò)大的根源之一，也是制約居民消費(fèi)需求增長(zhǎng)的重要原因。
劉夢(mèng)熊認(rèn)為，勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重下降意味著收入差距越來(lái)越大，“勞動(dòng)報(bào)酬就是給予工薪族的工資，”劉夢(mèng)熊說(shuō)，“勞動(dòng)報(bào)酬占比下降而GDP還在大幅上升，意味著貧富差距越來(lái)越大。如果讓20%的人掌握80%的財(cái)富，而80%的人只掌握20%的財(cái)富，GDP漲得再高，對(duì)于80%的大多數(shù)人而言意義也不大。反而可能導(dǎo)致貧富差距越來(lái)越大，由此產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題也會(huì)越來(lái)越多?！?/p>
劉夢(mèng)熊表示，與老百姓實(shí)惠掛鉤了的GDP增長(zhǎng)，才是能夠持久的增長(zhǎng)?！澳鉍DP增長(zhǎng)了8.7%，我的收入也應(yīng)該增長(zhǎng)8.7%，如果收入反而下降了8.7%，有什么意義？”
原因分析
“數(shù)字升官、官升數(shù)字”
這到底是怎么造成的？不少政協(xié)委員都將矛頭指向了地方政府，因?yàn)镚DP增幅已經(jīng)成了從中央到地方考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)硬性指標(biāo)，地方政府每年都要保持一定的增長(zhǎng)率，才能避免被問(wèn)責(zé)。
“現(xiàn)在陷入了‘?dāng)?shù)字升官、官升數(shù)字’的怪圈，”劉夢(mèng)熊說(shuō)，“為了拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)，地方政府總是著眼于以投資為主，大搞政府工程，這些巨額的投資固然將GDP拉上去了，可占人口大多數(shù)的工薪階層、農(nóng)民、農(nóng)民工，并不能從中受益?！?/p>
委員建議：
各地統(tǒng)計(jì)局改為垂直領(lǐng)導(dǎo)
“我國(guó)從一定程度上夸大了GDP的作用，”政協(xié)委員劉云生認(rèn)為，我國(guó)的GDP指標(biāo)不要定得過(guò)高，通過(guò)弱化GDP指標(biāo)，引導(dǎo)地方政府、企業(yè)把工作重點(diǎn)放到轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來(lái)。
劉夢(mèng)熊建議，為了避免數(shù)據(jù)造假，應(yīng)該盡快將各地統(tǒng)計(jì)局與地方政府脫鉤，納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局垂直領(lǐng)導(dǎo)，“地方為了互相攀比，總會(huì)搞出一些頗有水分的數(shù)字，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)局歸屬于地方政府，不得不聽(tīng)從地方官的指令行事?！?/p>
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