國(guó)資委一紙限令，令房地產(chǎn)市場(chǎng)上的“國(guó)資圈地”風(fēng)潮陡然降溫。而根據(jù)記者深入了解，此次“勸退令”只針對(duì)中央直屬的國(guó)資企業(yè)，多數(shù)在過(guò)去一兩年里瘋狂拿地的“大國(guó)資”都不在國(guó)資委限令名單內(nèi)。如中信地產(chǎn)、遠(yuǎn)洋地產(chǎn)、海航置業(yè)、魯能集團(tuán)等等。
中國(guó)建筑某高層在接受本報(bào)采訪(fǎng)時(shí)表示，如果限令停留于此，其對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響有限。但如果這種國(guó)資退出的要求進(jìn)一步擴(kuò)展至各部委直屬及地方國(guó)資企業(yè)，那將對(duì)樓市產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。另外，即便是現(xiàn)有政策，其在退出時(shí)間、方式、進(jìn)度等方面都尚需要細(xì)化。
根據(jù)國(guó)資委18日的表態(tài)，除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)外，78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)在完成企業(yè)自主土地開(kāi)發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目等階段性工作后，須退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。
“這是對(duì)近期央企大舉拿地，并屢創(chuàng)地王紀(jì)錄的及時(shí)糾正?！币拙臃康禺a(chǎn)研究中心主任陳嘯天稱(chēng)。
根據(jù)記者對(duì)比國(guó)資委網(wǎng)站公布的120余家央企名錄，一些“地王企業(yè)”確在將被“清退”地產(chǎn)業(yè)務(wù)的央企之列。
但是，根據(jù)記者調(diào)查，多數(shù)此前大舉拿地的國(guó)資企業(yè)并不在此次限令范圍內(nèi)。如中信集團(tuán)旗下中信地產(chǎn)、海南航空旗下海航置業(yè)、以及看似歸口于中國(guó)遠(yuǎn)洋的遠(yuǎn)洋地產(chǎn)等。
一位央企高層表示，上述企業(yè)或者屬于地方國(guó)企，或者屬于金融等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的直屬?lài)?guó)企，都不在中央企業(yè)范圍之內(nèi)。
遠(yuǎn)洋地產(chǎn)更公開(kāi)表示，作為紅籌上市公司，公司股權(quán)分布多樣化，目前持有24%股權(quán)的第一大股東中國(guó)人壽并非由國(guó)資委監(jiān)管?！凹幢闳缛f(wàn)科這樣的由央企作為大股東的企業(yè)，也多可歸類(lèi)為股份制企業(yè)，不能說(shuō)是國(guó)資控股?！睂?zhuān)家稱(chēng)。
而上述企業(yè)的拿地動(dòng)作其實(shí)較78家央企均更積極主動(dòng)。以中信地產(chǎn)為例，去年以來(lái)，中信地產(chǎn)在天津、上海等地廣泛布局，并積極醞釀上市。知情人士透露，中信地產(chǎn)欲將房地產(chǎn)銷(xiāo)售總額由去年的200余億擴(kuò)張至今年的400億，其大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的決心十分明確。
相比之下，78家央企中，包括寶鋼集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)、東方航空等中央企業(yè)確有房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，但知情人士介紹，近幾年來(lái)，這些企業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)有的清盤(pán)套現(xiàn)，有的只開(kāi)發(fā)原有項(xiàng)目，都不是近期地王的主角。
對(duì)于此次規(guī)定出臺(tái)的原因，一位央企高層表示，目前市場(chǎng)上確實(shí)有些議論，認(rèn)為國(guó)企憑借融資便利高價(jià)搶地是一種商品經(jīng)濟(jì)的不公平環(huán)境。而易居房地產(chǎn)研究中心主任陳嘯天則認(rèn)為，2008年以后的央企大舉拿地，有中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)刻由國(guó)資占領(lǐng)資源進(jìn)而及時(shí)“護(hù)盤(pán)”的考慮，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定后，房地產(chǎn)市場(chǎng)必然是回歸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，由民企發(fā)揮更多效率。
但專(zhuān)家也認(rèn)為，在目前央企退出時(shí)間、退出方式和退出步驟都尚不明確的情況下，新政對(duì)樓市影響有限。只有將這種“國(guó)退”要求擴(kuò)展至更多領(lǐng)域的國(guó)資，才能真正扭轉(zhuǎn)目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)“國(guó)強(qiáng)民弱”的格局。
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