如果從美國加利福尼亞州坐船經(jīng)夏威夷群島前往日本，半路上可能會遇到一個“新大陸”，它橫跨北太平洋，面積約343萬平方公里，超過歐洲的1/3。這是美國海洋研究中心從衛(wèi)星圖片上發(fā)現(xiàn)的一個圖像，而令人震驚的是這個“新大陸”是由沿岸各國城市里流出的垃圾漂流到一起組成的。實際上，在世界很多城市，垃圾圍城的現(xiàn)象已經(jīng)越來越難以令民眾容忍，兩年前在意大利那不勒斯的垃圾問題最后甚至發(fā)展到動用軍隊才初步解決。在許多發(fā)展中國家，隨著城市化的發(fā)展，垃圾問題引發(fā)的抗議此起彼伏。與此同時，發(fā)展中國家還成為發(fā)達(dá)國家搞垃圾輸出的最大“市場”?！鞍l(fā)展中國家必須通過制度建設(shè)提高‘制造’垃圾和‘引進(jìn)’垃圾的成本，才可能從源頭上解決垃圾問題。否則，無論是洋垃圾還是土垃圾，不僅會給民眾帶來生態(tài)災(zāi)難，也將成為這些國家社會穩(wěn)定的一個巨大威脅?！币晃恢袊鴮W(xué)者這樣對《環(huán)球時報》說。
垃圾處理廠位置決定西方政客選票
在注重環(huán)保的美歐等西方國家，近年來垃圾問題越來越成為政客避不開的政治話題，歷次選舉辯論都有專門的“垃圾專場”。雖然在辯論時各方表面上在討論垃圾處理的技術(shù)問題，但事實上卻與政客們的選票息息相關(guān)?！董h(huán)球時報》記者曾經(jīng)旁聽過瑞典首都斯德哥爾摩的一次市議會選舉有關(guān)垃圾問題的“專場辯論”，競選雙方主要討論市政垃圾該在哪里堆放、哪里處理，但一個有意思的現(xiàn)象是，其中一方所提建垃圾處理廠的建議，恰好位于其反對派居多的地方，而另一方亦然。對此，瑞典當(dāng)?shù)孛襟w的評論稱，“連垃圾都擺脫不了政治的影響”。
歐洲一直被認(rèn)為是世界上最注重環(huán)保的地區(qū)，垃圾回收標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格。但最近兩年，因城市垃圾和政治矛盾糾纏在一起所引發(fā)的風(fēng)波一直沒斷過，而且在歐洲各地“處處開花”。最新的“垃圾風(fēng)波”發(fā)生在危機(jī)不斷的希臘。因為不滿希臘政府的財政緊縮政策，希臘從3月11日起一周之內(nèi)接連舉行了兩次大規(guī)模的罷工示威，其中也包括雅典的環(huán)衛(wèi)工人。美聯(lián)社報道稱，大批環(huán)衛(wèi)工人聚集在希臘首都雅典市中心沿街道前行，示威者認(rèn)為,財政危機(jī)并不是他們環(huán)衛(wèi)工人的錯，所以他們只有罷工抗議向政府施加壓力。而與此同時，雅典街道的城市垃圾無人處理，四處臭氣熏天，即使支持罷工抗議政府緊縮計劃的許多雅典市民也大呼“受不了”。
在意大利南部城市那不勒斯,一提到“垃圾事件”這個詞，人人都會擺擺手說，“那簡直是一場噩夢”。和雅典相比，那不勒斯的垃圾收集問題更為復(fù)雜。直到去年，當(dāng)?shù)氐睦占瘶I(yè)務(wù)一直是被一個名為“卡莫拉“的黑手黨犯罪網(wǎng)絡(luò)控制，它們將那不勒斯及周邊地區(qū)的垃圾變成了價值數(shù)十億美元的“產(chǎn)業(yè)”。英國廣播公司BBC曾這樣描述黑幫“產(chǎn)業(yè)鏈”：“卡莫拉”從西北歐運(yùn)來大量廉價廢棄物，當(dāng)?shù)毓賳T大多被金錢收買，因此許多垃圾完全沒經(jīng)過處理就填埋在那不勒斯附近地區(qū)。那不勒斯當(dāng)?shù)氐墓と艘驗椴粷M被黑幫壓榨紛紛罷工，把當(dāng)?shù)氐睦鴨栴}完全暴露出來。在這場有關(guān)垃圾的抗?fàn)幹?，清潔工人兩周停止收垃圾，人們都把垃圾丟到大街上，嗆人氣味令人窒息，政府被迫出動軍警清除垃圾。民眾對政府的垃圾處理決定不滿，與警方發(fā)生了沖突。2008年5月，意總理貝盧斯科尼在那不勒斯市召開他上任后的首次內(nèi)閣全體會議，承諾新政府成立后，首要任務(wù)之一就是解決那不勒斯垃圾的處理問題。為這個問題，他先后更換了8位官員。
近來該事件又有新進(jìn)展。3月4日德國《明鏡》周刊稱，那不勒斯的10萬噸垃圾最近被運(yùn)到了德國東部一個小鎮(zhèn)的垃圾處理廠“消化”。這一消息立即引起了德國許多民眾的抗議。許多德國網(wǎng)民質(zhì)疑，德國的一些公司和地方政府是不是與意大利黑手黨有什么交易。
瑞典斯德哥爾摩大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授尼爾森接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，垃圾處理其實早就超出了其傳統(tǒng)的環(huán)境技術(shù)乃至經(jīng)濟(jì)上的內(nèi)容，在許多情況下演變成了政治問題。在西方國家，如果是市鎮(zhèn)一級政府，對垃圾處理的主要爭議就是該把垃圾工廠放在哪里，而不同政黨上臺執(zhí)政，為了保持其選票，往往會造成垃圾廠到處搬家的情況。而從國家的角度看則復(fù)雜得多，在生活垃圾分類和處理方面，西方國家確實非常先進(jìn)，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)也非常嚴(yán)格，處罰也非常嚴(yán)厲。但對于那些處理成本過高的工業(yè)垃圾，往往被運(yùn)到發(fā)展中國家，而西方國家政府則“眼不見心不煩”。
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