商務(wù)部部長陳德銘:
貿(mào)易保護(hù)會(huì)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)二次探底
本報(bào)北京3月21日訊(記者朱菲娜) “個(gè)別國家寄希望于人民幣匯率大幅度升值來實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)再平衡的論調(diào)忽視了基本事實(shí)。”商務(wù)部部長陳德銘21日上午參加中國發(fā)展高層論壇時(shí)表示,一個(gè)國家的本幣升值對(duì)調(diào)節(jié)貿(mào)易的作用十分有限。2005年至2008年人民幣升值20%多,中國貿(mào)易不降反升;2009年人民幣匯率基本穩(wěn)定,但貿(mào)易順差卻下降了30%多。今年1—2月份,在人民幣匯率基本穩(wěn)定的前提下,中國貿(mào)易順差再度下降了50%。因此他預(yù)計(jì),今年3月份,中國貿(mào)易可能會(huì)出現(xiàn)逆差。
陳德銘認(rèn)為,開放的貿(mào)易是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要力量。在各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的激勵(lì)下,國際經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)了一些積極變化,全球貿(mào)易在2009年經(jīng)歷了22%的降幅以后,經(jīng)濟(jì)逐漸呈現(xiàn)回升勢頭。例如2009年四季度,德國出口強(qiáng)勁上漲了3%,貿(mào)易凈值為GDP貢獻(xiàn)2個(gè)百分點(diǎn)。又如今年1月,日本出口同比增長40.9%,當(dāng)月實(shí)現(xiàn)順差852億日元。韓國1月份出口同比增長47.1%,創(chuàng)上世紀(jì)九十年代以來最大的單月增幅。
陳德銘認(rèn)為,這一輪世界貿(mào)易復(fù)蘇的重要特點(diǎn)是包括中國在內(nèi)的新興市場內(nèi)需大幅度增加,拉動(dòng)了相關(guān)經(jīng)濟(jì)體投資品和中間品的率先回升。今年前兩個(gè)月,中國進(jìn)口同比增長了64%。其中來自美國、歐洲和日本的進(jìn)口分別增長了37%、35%和48%,來自俄羅斯、馬來西亞等國的進(jìn)口翻了一番。對(duì)促進(jìn)相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了積極效應(yīng)。
陳德銘說,和八十年前的大蕭條相比,目前全球貿(mào)易、投資和金融相互關(guān)聯(lián)程度之深、影響之大遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過上一次,沒有一個(gè)國家能夠脫離全球經(jīng)濟(jì),單靠自身實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。如果大搞貿(mào)易保護(hù)主義,就會(huì)重蹈上世紀(jì)三十年代保護(hù)主義泛濫的覆轍,導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)面臨二次探底的危險(xiǎn)。
他認(rèn)為,需要理性看待危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)失衡的關(guān)系。針對(duì)國際上有輿論把危機(jī)歸結(jié)為貿(mào)易收支不平衡,陳德銘說,“這是一個(gè)相對(duì)比較片面和狹義的理解?!痹诮?jīng)濟(jì)全球化的今天,失衡不僅表現(xiàn)為部分國家儲(chǔ)蓄、消費(fèi)、貿(mào)易、收支失衡,更表現(xiàn)為世界財(cái)富分配的失衡、資源擁有和消耗的失衡、國際貨幣體系失衡等一系列深層次、結(jié)構(gòu)性問題。導(dǎo)致失衡的原因是復(fù)雜的、多方面的,其根源是南北發(fā)展嚴(yán)重不平衡。
“這段時(shí)間總有個(gè)別國家把眼睛盯著中國的貿(mào)易,寄希望于人民幣匯率大幅度升值來實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的再平衡?!标惖裸懱貏e指出,第一,無論是理論和實(shí)踐都表明,一個(gè)國家的本幣升值對(duì)調(diào)節(jié)貿(mào)易的作用十分有限。他預(yù)計(jì),今年3月份,中國貿(mào)易可能會(huì)出現(xiàn)逆差。其次,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直跟各國分工協(xié)作、利益共享。在以中國為結(jié)點(diǎn)的國際分工鏈上,中國通過初級(jí)原料的進(jìn)口帶動(dòng)相關(guān)國家的發(fā)展,通過大量中間品的進(jìn)口,為周邊國家和地區(qū)創(chuàng)造了貿(mào)易順差,通過資本品、奢侈品和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口,為發(fā)達(dá)國家創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。中國還在加工貿(mào)易、跨國投資各個(gè)層面與各國分享發(fā)展與合作的空間。2009年,全球貿(mào)易下降22%,中國出口下降16%。但是,進(jìn)口只下降了11.2%。澳大利亞、南非、巴西、土耳其等國對(duì)中國的出口仍然保持了兩位數(shù)以上的正增長。歐盟、美國對(duì)華出口也僅僅下降了1.53%和0.22%。
他最后指出,“實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)更加平衡協(xié)調(diào)的發(fā)展,需要國際社會(huì)的共同努力?!标惖裸懡ㄗh:第一,秉持自由、開放的發(fā)展理念。各國應(yīng)該更加堅(jiān)定開放的信念,推動(dòng)貿(mào)易的自由化、便利化,堅(jiān)決反對(duì)任何形式的保護(hù)主義,鞏固全球復(fù)蘇的良好勢頭。
第二,加快推動(dòng)多哈回合談判。無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,都應(yīng)該著眼長遠(yuǎn),拿出更大的誠意和決心,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)商品、資本在國際間有規(guī)則地自由流動(dòng),不斷提高全球協(xié)調(diào)與治理水平,從根本上提高各國的國際競爭力,以及全球經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
第三,各國共享轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機(jī)遇。當(dāng)前,各國正在加快推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)革命,開發(fā)清潔能源、低碳技術(shù),實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合和云計(jì)算戰(zhàn)略。全球正處于新一輪技術(shù)革命的前沿,國際社會(huì)應(yīng)該共享合作發(fā)展的機(jī)遇,同時(shí),警惕形形色色變相的保護(hù)主義。
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