過(guò)去幾年，油田老化導(dǎo)致印度國(guó)內(nèi)產(chǎn)油量一直下降，目前印度75%的石油依賴進(jìn)口，預(yù)計(jì)到2025年，印度國(guó)內(nèi)對(duì)石油進(jìn)口的依賴度可能增至90%。印度天然氣的50%以及煤炭的30%也需通過(guò)進(jìn)口滿足。即使加上進(jìn)口規(guī)模，目前干燃料(占印度商業(yè)能源超過(guò)一半)的每年供給缺口仍有10%之多。
印度3/4的能源進(jìn)口集中在中東地區(qū)。為了實(shí)現(xiàn)能源進(jìn)口多元化，印度正爭(zhēng)取擴(kuò)大從非洲和拉丁美洲等地區(qū)的能源進(jìn)口。今年1月，O N C G在尼日利亞簽署了一項(xiàng)3.59億美元的投資合同，還與蘇丹和烏干達(dá)談能源合作。此外，O N C G還聯(lián)合其他公司購(gòu)得委內(nèi)瑞拉一處油田，近期正與俄羅斯商討購(gòu)買石油資產(chǎn)。
雖然印度石油部長(zhǎng)已正式向財(cái)政部提出設(shè)立主權(quán)基金購(gòu)買海外油氣資產(chǎn)的建議，且這一想法也有不少支持者，但印度政府內(nèi)部一直有反對(duì)聲音。早在2008年年初，印度政府表達(dá)類似想法時(shí)，就曾引發(fā)印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家和媒體評(píng)論的反對(duì)。
印度國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究委員會(huì)主任拉吉夫·庫(kù)馬爾認(rèn)為，印度的外匯儲(chǔ)備來(lái)源不像其他國(guó)家那么穩(wěn)定。印度的外匯儲(chǔ)備來(lái)自資本大量流入，2007年一年間就新增近1000億美元，使印度整體外匯儲(chǔ)備一度超過(guò)3000億美元。但在這當(dāng)中，很大一部分來(lái)自隨時(shí)可以撤離的組合投資，一部分屬于商業(yè)借貸的債務(wù)。此外，印度的財(cái)政和經(jīng)常賬戶還是赤字，而一般設(shè)立主權(quán)基金的國(guó)家的經(jīng)常項(xiàng)目大都保持盈余。一些印度媒體認(rèn)為，考慮到印度的治理水平和資金的規(guī)模，腐敗和管理不力也可能使這些資本被濫用。
沃頓金融制度中心資深研究員、印度商學(xué)院訪問(wèn)學(xué)者維納·納伊爾甚至指出，主權(quán)基金的提議不僅政治風(fēng)險(xiǎn)很大，而且大部分油氣資源恰好在不太穩(wěn)定的國(guó)家，政府換屆后印度的投資可能有打水漂的危險(xiǎn)。
不過(guò)，也有印度媒體指出，能源安全屬于國(guó)家戰(zhàn)略利益。即使不設(shè)立主權(quán)基金，印度政府也應(yīng)考慮其他方式，如按照印度基礎(chǔ)設(shè)施融資公司那樣的模式成立一家公司，為印度海外能源交易融資。
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