行業(yè)預(yù)期與建議
鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、消費(fèi)拉動(dòng)大，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、財(cái)政稅收以及穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。
2008年下半年，隨著國(guó)際金融危機(jī)的擴(kuò)散和蔓延，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，鋼鐵行業(yè)長(zhǎng)期粗放發(fā)展積累的矛盾也日益突出，行業(yè)產(chǎn)能總量過(guò)剩、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集中度低、資源控制力弱等問(wèn)題亟待解決。2009年以來(lái)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)艱苦的努力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已逐步呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)比較復(fù)雜，全行業(yè)要清醒認(rèn)識(shí)到，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩，轉(zhuǎn)入良性發(fā)展軌道仍需攻堅(jiān)克難。
首先，應(yīng)加快淘汰落后產(chǎn)能。近期，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》，確定了近期重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的具體目標(biāo)任務(wù)。2011年底前，鋼鐵行業(yè)淘汰400立方米及以下煉鐵高爐，淘汰30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、電爐。鋼鐵行業(yè)要充分認(rèn)識(shí)淘汰落后產(chǎn)能對(duì)行業(yè)發(fā)展的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，加快淘汰落后產(chǎn)能，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。
其次，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。目前來(lái)看，鋼鐵產(chǎn)業(yè)盈利效率低的問(wèn)題比較突出。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不一定是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，鋼鐵產(chǎn)業(yè)一直是支柱產(chǎn)業(yè)之一。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下，“自主創(chuàng)新”將是永恒的主題，只有不斷提高自身技術(shù)水平，開(kāi)發(fā)新技術(shù)，研發(fā)新產(chǎn)品，致力于降低成本、節(jié)能減排、提高整體競(jìng)爭(zhēng)力，才能真正走上良性發(fā)展的軌道。此外，還應(yīng)加大企業(yè)重組力度，合理優(yōu)化資源配置。
再次，開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外兩種資源，保障產(chǎn)業(yè)安全。加大國(guó)內(nèi)鐵礦資源的勘探力度，合理配置與開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)鐵礦資源，增加資源儲(chǔ)備。鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)到國(guó)外獨(dú)資或合資辦礦，組織實(shí)施好已經(jīng)開(kāi)展前期工作的境外礦產(chǎn)資源項(xiàng)目。
注解：
?、黉撹F產(chǎn)業(yè)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。本報(bào)告統(tǒng)計(jì)范圍是行業(yè)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)近7500家。
?、?000年鋼鐵業(yè)的預(yù)警燈號(hào)基本上在綠燈區(qū)，相對(duì)平穩(wěn)，因此定為中經(jīng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)的基年。
③季節(jié)因素是指四季更迭對(duì)數(shù)據(jù)的影響，如冷飲的市場(chǎng)銷量隨四季氣溫年復(fù)一年發(fā)生周期變動(dòng)。
?、茈S機(jī)因素亦稱不規(guī)則性，如新政策實(shí)施、宏觀調(diào)控、自然災(zāi)害等因素對(duì)數(shù)據(jù)的影響。
?、菽孓D(zhuǎn)指標(biāo)也稱反向指標(biāo)，對(duì)行業(yè)運(yùn)行狀況呈反向作用。其指標(biāo)量值越低，行業(yè)狀況越好，反之亦然。
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