《2010年亞洲及太平洋經(jīng)濟和社會概覽》預(yù)測：2010年亞太地區(qū)發(fā)展中經(jīng)濟體在中國（9.5%）和印度（8.3%）的帶領(lǐng)下，預(yù)計增幅可達7%
曼谷（聯(lián)合國亞太經(jīng)社委員會(ESCAP)信息服務(wù)）5月6日在京發(fā)布聯(lián)合國《2010年亞洲及太平洋經(jīng)濟和社會概覽》，敦促亞太地區(qū)各國政府增加社會支出以鞏固這一地區(qū)比預(yù)期更為強勁的經(jīng)濟反彈，實現(xiàn)長期的，更加平衡和可持續(xù)的經(jīng)濟復(fù)蘇。
聯(lián)合國亞太經(jīng)社委員會宏觀經(jīng)濟政策和發(fā)展司發(fā)展政策局局長Aynul Hasan博士
（中國網(wǎng) 陳博淵攝）
作為亞太經(jīng)社委員會的年度旗艦刊物，《2010年亞洲及太平洋經(jīng)濟和社會概覽》（以下稱《概覽》）為亞太地區(qū)各國政府提供了走向更加開放和可持續(xù)發(fā)展道路的路線圖，該地區(qū)人口占世界總?cè)丝诘?2%。
《概覽》表明，即使在經(jīng)濟危機最為嚴(yán)重的時候，得益于該地區(qū)最大的一些經(jīng)濟體的財政刺激方案，亞太地區(qū)仍然是世界上發(fā)展最快的地區(qū)。《概覽》對2010年的亞太地區(qū)經(jīng)濟增長預(yù)期有大幅度的提升，在中國（9.5%）和印度（8.3%）的帶領(lǐng)下，預(yù)計增幅可達7%。
然而，對于一些國家來說，2010年也是復(fù)雜多變的一年。日益增長的通貨膨脹壓力，特別是食物價格的上漲，加上資產(chǎn)泡沫，給希望既保持增長動力又維持金融穩(wěn)定的政策制定者帶來了困難。在采取必要措施收緊貨幣政策以緩解通貨膨脹壓力的同時，政策制定者們也必須在退出財政刺激方案方面保持謹慎態(tài)度，以利于經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭的穩(wěn)固發(fā)展。
聯(lián)合國副秘書長、亞太經(jīng)社委員會執(zhí)行秘書諾埃琳 海澤指出，“政府必須抓住機會，通過投資社會福利項目，幫助那些在危機中損失最嚴(yán)重的人們，以此來鞏固經(jīng)濟反彈的成果；同時還要采取措施減少貧困，創(chuàng)造一個更加可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體?！?/p>
北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心經(jīng)濟學(xué)教授 黃益平（中國網(wǎng) 陳博淵攝）
《概覽》還建議運用貨幣調(diào)控的措施來緩解短期的資金流入——西方國家流動性過度擴張的結(jié)果——它會給本地區(qū)發(fā)展中經(jīng)濟體帶來資產(chǎn)泡沫、通貨膨脹和匯率升值等問題。
“根據(jù)1997年亞洲金融危機的經(jīng)驗，那些最窮的人需要好幾年才能從過去兩年的全球經(jīng)濟危機的打擊中得到恢復(fù)。政府應(yīng)當(dāng)采取措施幫助這些人恢復(fù)資產(chǎn)開始新生活?！焙刹┦拷又f道。
《概覽》認為，要實現(xiàn)地區(qū)內(nèi)所有經(jīng)濟體的持續(xù)長期發(fā)展，我們必須通過提升區(qū)域內(nèi)貿(mào)易，擴大地區(qū)消費來平衡區(qū)域發(fā)展，為加快亞太市場的發(fā)展提供新的增長動力。
“當(dāng)前時期，亞太地區(qū)可以通過創(chuàng)造一個可持續(xù)的，相互連接的和更加綠色環(huán)保的地區(qū)經(jīng)濟，同時通過縮小地區(qū)各國間的社會經(jīng)濟差距，來保護經(jīng)濟恢復(fù)的長期成果，增強抵御危機的能力，”海澤博士說?！氨镜貐^(qū)有望抓住契機實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會的發(fā)展，并更加緊密的連接起來。”
《概覽》還提出一系列旨在實現(xiàn)更加開放和可持續(xù)發(fā)展的政策建議，如加強社會保障和金融開放。
增加的社會福利支出通過直接向家庭提供收入保障，如提供糧食保障、教育和醫(yī)療服務(wù)保障，從而減少了貧困家庭為防止不測而維持的預(yù)防性儲蓄。這些家庭就能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)亟?jīng)濟做出更大的貢獻，并對自身的發(fā)展進行投資。
“目前，這一地區(qū)仍然有近10億人生活在貧困之中。今天我們讓更多的人擺脫貧困，那我們就會在未來創(chuàng)造更多的消費階層和成熟的市場，”海澤博士強調(diào)。
另外，由于本地區(qū)的大多數(shù)貧困人口生活在農(nóng)村地區(qū)，以農(nóng)業(yè)為生。農(nóng)業(yè)的發(fā)展將給他們帶來好處，所以《概覽》建議繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，進行知識密集型的綠色革命以提升農(nóng)業(yè)適應(yīng)環(huán)境變化的能力。各國還可以通過提高農(nóng)業(yè)的社會開放度來促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，例如可以將土地和資源所有權(quán)歸還給農(nóng)民，特別是婦女，并加強他們的經(jīng)濟權(quán)利。
《概覽》建議亞太地區(qū)應(yīng)努力建立一個更加融合和持久的地區(qū)性市場，這對本國經(jīng)濟和擴大的消費階層都有利。到目前為止，本地區(qū)同歐洲以及北美的貿(mào)易聯(lián)系比本區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易更加緊密。《概覽》同時指出了一些優(yōu)先事項，如加強地區(qū)經(jīng)濟融合和協(xié)調(diào)貿(mào)易運輸政策，發(fā)展地區(qū)性金融機制。這些措施將為本地區(qū)邁上一個更加開放、更緊密聯(lián)系和可持續(xù)發(fā)展道路奠定良好的基礎(chǔ)。（中國發(fā)展門戶網(wǎng) 葉娜娜/文 ）
|
