財(cái)政部11日消息，針對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制，財(cái)政部接下來(lái)要做三件事情：研究擴(kuò)大中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試點(diǎn)范圍、適當(dāng)提高國(guó)有資本收益的收取比例、推動(dòng)地方國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試點(diǎn)工作。
財(cái)政部表示，首先要研究擴(kuò)大中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試點(diǎn)范圍。中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支范圍目前僅限于在國(guó)資委監(jiān)管中央企業(yè)、中國(guó)煙草總公司和中國(guó)郵政集團(tuán)公司試行。金融企業(yè)和鐵路、交通、教育、文化、科技、農(nóng)業(yè)等部門所屬中央企業(yè)均未納入中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試行范圍。下一步將在理順部門關(guān)系的前提下，進(jìn)一步研究擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
其次是完善國(guó)有資本收益收取政策。針對(duì)目前國(guó)有資本收益收取比例過(guò)低，不利于遏制央企盲目投資和國(guó)企結(jié)構(gòu)調(diào)整的狀況，適當(dāng)提高國(guó)有資本收益的收取比例。
根據(jù)《中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法》，采取區(qū)別不同行業(yè)適用不同比例的方式。第一類是具有資源性特征行業(yè)企業(yè)，上交比例為凈利潤(rùn)的10%；第二類為一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)企業(yè)，上交比例為凈利潤(rùn)的5%；第三類為國(guó)家政策性企業(yè)，暫緩3年上交或者免交。
第三是推動(dòng)地方國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試點(diǎn)工作，做好匯總編制全國(guó)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算準(zhǔn)備工作。在中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算基礎(chǔ)上，加快研究制定地方國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)、決算的匯總上報(bào)體系及軟件編報(bào)系統(tǒng)，為統(tǒng)一中央和地方國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理提供制度基礎(chǔ)和技術(shù)保證。
中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入主要來(lái)源于試行范圍內(nèi)的中央企業(yè)上交的稅后利潤(rùn)。2007年-2009年，共收取中央企業(yè)國(guó)有資本收益1572.2億元，其中，2007年139.9億元，2008年443.6億元，2009年988.7億元(包括電信企業(yè)重組專項(xiàng)資本收益600億元)。
2010年，中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入預(yù)計(jì)421億元，加上上年結(jié)轉(zhuǎn)收入19億元，合計(jì)440億元，中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出安排440億元。 記者 朱宇
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